【大紀元9月12日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十二日專電)台灣農業補貼將進行根本變革，日內瓦的國際貿易專家指出，台灣規劃將稻穀保價收購改為「直接給付」，是當前大勢所趨，可因應未來農業補貼大幅削減的壓力。
據了解，雖然世界貿易組織 (WTO)「杜哈談判」因農業議題而破裂，台灣檢討、策定農業政策及措施的工作並未停頓，其中農業「境內支持」是關鍵議題之一。
據台灣媒體報導，農業委員會研擬取消實施三十多年的稻穀保價收購制度，改採直接給付，預定二零零九年正式實施。農委會規劃直接給付措施包括固定、變動給付兩種。
國際貿易專家表示，台灣現行的農產品保價收購制度是屬於扭曲貿易的「黃色措施(AMBER BOX)」，也是杜哈回合大幅削減的主要目標。
保價收購修改為固定給付，將成為不受影響的「綠色措施」；變動給付如限制產量就是「藍色措施」，未來可能面對上限縮小的壓力，如不限制產量仍是黃色政策。
專家表示，將黃色措施調整為綠色措施已是大勢所趨，歐盟、日本等主要補貼國家已推動多年，韓國也已開始調整，因此，台灣擬議中的方案與國際趨勢一致。
根據WTO的統計，二零零四年台灣對農業、漁業及工業的補貼為新台幣五百六十二億元，接受補貼最多的農產品項目就是稻米的保價收購。
台灣承諾最後約束「境內總支持(AMS)」、也就是黃色政策為新台幣一百四十一億元，如杜哈回合順利完成，必然須要大幅削減，但調整為綠色或藍色政策後，將可化解衝擊。
據報導，稻穀保價收購制度實施多年，未來改採直接給付牽動範圍廣泛，農委會將與農民溝通說明，聽取各界意見，預定今年完成草案規劃，明年報行政院核定，二零零八年全面宣導，二零零九年正式實施。
農委會表示，這項新措施以不影響稻農所得為前提，以固定及變動給付彌補農民損失。另一方面，農民種植優質稻米的收入高於現行收購制度，因此，將建議農民從事特色良質米生產，提高競爭力。
權威人士指出，改變稻穀保價收購仍在規劃中，並未定案，他無法評論相關新聞報導，但可以確定的是，台灣未來在杜哈談判中將爭取更長的執行期或調適期，以緩和削減補貼可能造成的影響。
