【大纪元9月12日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十二日专电)台湾农业补贴将进行根本变革，日内瓦的国际贸易专家指出，台湾规划将稻谷保价收购改为“直接给付”，是当前大势所趋，可因应未来农业补贴大幅削减的压力。
据了解，虽然世界贸易组织 (WTO)“杜哈谈判”因农业议题而破裂，台湾检讨、策定农业政策及措施的工作并未停顿，其中农业“境内支持”是关键议题之一。
据台湾媒体报导，农业委员会研拟取消实施三十多年的稻谷保价收购制度，改采直接给付，预定二零零九年正式实施。农委会规划直接给付措施包括固定、变动给付两种。
国际贸易专家表示，台湾现行的农产品保价收购制度是属于扭曲贸易的“黄色措施(AMBER BOX)”，也是杜哈回合大幅削减的主要目标。
保价收购修改为固定给付，将成为不受影响的“绿色措施”；变动给付如限制产量就是“蓝色措施”，未来可能面对上限缩小的压力，如不限制产量仍是黄色政策。
专家表示，将黄色措施调整为绿色措施已是大势所趋，欧盟、日本等主要补贴国家已推动多年，韩国也已开始调整，因此，台湾拟议中的方案与国际趋势一致。
根据WTO的统计，二零零四年台湾对农业、渔业及工业的补贴为新台币五百六十二亿元，接受补贴最多的农产品项目就是稻米的保价收购。
台湾承诺最后约束“境内总支持(AMS)”、也就是黄色政策为新台币一百四十一亿元，如杜哈回合顺利完成，必然须要大幅削减，但调整为绿色或蓝色政策后，将可化解冲击。
据报导，稻谷保价收购制度实施多年，未来改采直接给付牵动范围广泛，农委会将与农民沟通说明，听取各界意见，预定今年完成草案规划，明年报行政院核定，二零零八年全面宣导，二零零九年正式实施。
农委会表示，这项新措施以不影响稻农所得为前提，以固定及变动给付弥补农民损失。另一方面，农民种植优质稻米的收入高于现行收购制度，因此，将建议农民从事特色良质米生产，提高竞争力。
权威人士指出，改变稻谷保价收购仍在规划中，并未定案，他无法评论相关新闻报导，但可以确定的是，台湾未来在杜哈谈判中将争取更长的执行期或调适期，以缓和削减补贴可能造成的影响。
