【大紀元10月20日訊】(明報新聞網2007年10月20日報導)新華社發表署名文章，指過去五年中共積極推進黨內民主建設的重要成果之一就是黨的集體領導進一步加強。
文章指，胡錦濤在十七大報告中指出，嚴格實行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，反對和防止個人或少數人專斷。
分析者認為，中共每5年一次黨代會，既是中共中央集體領導探索創新的一個過程，也是中共全黨形成政治共識的一個過程。今後，中共還將進一步堅持和完善集體領導，以使這個全球最大的執政黨的運作更加科學民主。
全國黨建研究會會長虞雲耀說，十三屆四中全會以來，黨愈來愈注重加強集體領導，在胡錦濤擔任總書記後的這幾年，有關制度得到進一步的完善。
「中央的議事規則已非常健全，並且制度化、規範化。哪些問題應該常委會討論，哪些問題應該政治局會議討論，哪些問題應該全會討論，都有著明確的規定。」虞雲耀說，「一整套行之有效的制度保証了中央集體領導的實現，與過去相比，這是很大的進步。」
為進一步加強集體領導，十六大對黨章第二章黨的組織制度第十條第五項的規定作了補充和完善，明確提出凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定。
過去5年中，以胡錦濤為總書記的中共中央提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、構建社會主義核心價值體系、推動建設和諧世界、加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設等一系列重大戰略思想，這些，都是集體領導的產物。
十六大以來，中央領導集體設立并堅持了定期的集體理論學習制度，至今共進行了44次集體學習，學習內容針對當前社會實踐中的重大問題。集體學習制度對保障領導集體在日常工作中的具體問題上原則立場的一致起到了關鍵作用，凝聚了領導集體的共識，保障了集體領導的有效運轉。
中共在縣以上各級黨組織設立黨的代表大會制度。全委會及其常委會是執行黨代表大會決議的工作領導機關。十六大提出，要進一步發揮黨的委員會全體會議的作用，發揮全委會在全局性、戰略性重大問題決策和重要幹部任免中的作用。
在十六屆三中全會上，胡錦濤代表中央政治局向中央委員會報告工作，為進一步完善黨的委員會制度起了示範作用。
