【大紀元10月31日報導】（中央社記者孫承武台北三十一日電）廖學廣擔任台北縣汐止鎮長時涉「鎮長稅」一案，一審被判十八年，全案上訴，台灣高等法院更二審合議庭今天宣判，法官認定徵收鎮長稅，是用以填補建商開發所造成的公共設施損壞，於法並非無據，且廖學廣並未將鎮長稅中飽私囊，未涉貪污罪，因此改判無罪，全案仍可上訴。
依高院判決書，廖學廣 1990 年擔任北縣汐止鎮長 時，對於轄內興辦建築工地的承造人，都以收取「受損 公共設施修復費用」（即「鎮長稅」或「建設捐」）方 式，作為發給「無損壞公共設施證明」的條件。遭檢方 依貪污罪起訴，全案一審判刑十八年；二審原審改判無 罪，更一審判十二年，但今天更二審又判無罪。
高院更二審判決指出，台灣經濟列名亞洲四小龍， 傲視國際，位於台北都會邊緣的汐止市，因建商大肆開 發的結果，業者固然坐收利益，但建設過程造成道路損 壞、溝渠淤塞、環境污染及各項公共設施破壞，卻因建 築法及台灣省建築管理規則等法令設計不良，導致公共 設施的損壞，其修復整治成本，卻由全民負擔。
高院更二審認為，建築法及台灣省建築管理規則中 ，雖然沒有所謂「代金」的明文規定，但包括「防止營 建工程造成髒亂應注意事項」等相關法規的立法意旨是 可以收取代金的方式，向建商收費，再代替建商修復因 開發所造成的損害。
更二審法官認定廖學廣於汐止鎮長任內，向建商收 取鎮長稅，於法並非無據，並不構成刑法「違法徵收罪 」；此外廖學廣徵收鎮長稅後，所得是用於推廣體育活 動、增進鄉土意識及提供急難救助等有形或無形的建設 ，並未中飽私囊，因此，高院認為不構成貪污治罪條例 的圖利罪。
