【大紀元11月22日訊】(美國之音記者：東方2007年11月21日華盛頓報導)據新華社報導，中國河南省一位農民通過法律程序狀告中國實行多年的勞動教養制度為非法，目前已獲准立案。這是中國公民利用法律維權的又一案例。不過，總部設在美國首都華盛頓的人權組織勞改基金會認為，中國目前的實際情況是勞改所越建越多，關押的人數達幾十萬；取消勞改制度取決於中央的政策，地方法庭很難有甚麼作為。
中國的勞改制度開始與1957年，當時的中國領導人毛澤東在全國範圍內開展了反右鬥爭，最後把幾十萬中國知識份子打成右派。由於這些所謂的右派份子僅僅是發表了一些對黨和政府不滿的言論，並沒有殺人放火搶劫等刑事犯罪行為，無法把他們都關進監獄，因而中共發明了勞動教養制度，把這些右派送到勞改工廠、勞改農場，限制他們的自由，強迫他們勞動的方式，改造右派們的思想。
勞改制度受到國際社會嚴厲抨擊
自從中共1957年8月3日公佈《關於勞動教養問題的決定》開始，勞教制度在中國已經50年了。據不完全統計，先後有超過350萬人被勞教過。由於這種制度嚴重侵犯人權，違反國際法，因而受到國際輿論和國際組織的嚴厲抨擊。
2005年，美國國會眾議院通過決議，一致呼籲國際社會譴責勞改制度。2006年1月，德國的國際人權協會呼籲歐洲國家對中國的勞改制度進行譴責，並且要求各國立即禁止勞改產品進口歐洲。
勞教制度在中國也受到挑戰。
中國也有人對勞改制度提出質疑
據新華社報導，一些中國的法學專家提出，自從中國在1996年和2000年分別通過並實施了《行政處罰法》和《立法法》之後，地方勞動教養委員會可以在未經法律授權的情況下限制公民的人身自由的做法顯然和全國人大通過的上述法律出現了根本的衝突。
這次新華社報導的河南27歲的農民陳超告洛陽勞動教養委員會就是一個典型的個案。陳超因為結伙砸了村民杜某某的麵包車被控犯有涉嫌故意毀壞他人財物罪。在他被拘留之後，檢察機關以證據不足而釋放了他。釋放證明書上寫的是“不構成犯罪”。
但是，洛陽勞動教養委員會宣佈根據中國《勞動教養試行辦法》第十條第四項以及第十三條的規定決定對陳超勞動教養兩年。
陳超認為，在1996年《行政處罰法》開始實施之後，中國的《勞動教養試行辦法》就應該失效，因此，洛陽勞教委在他被無罪釋放之後再對他做出勞動教養兩年的規定是違法的，因此他提出行政訴訟，要求取消對自己的勞改兩年的決定。目前這個案子已經被洛陽西工區法院受理。
吳弘達：取消勞改制度的根子在中央
這個案子是否意味著中國將逐漸取消勞動教養制度？總部設在美國首都華盛頓的勞改基金會主任吳弘達對美國之音記者表示，取消勞改制度的根子在中央。
吳弘達說：“中國的勞動教養制度正在發展之中。男、女勞動教養所越建越多。被勞教的人數大概在30萬到50萬之間。中央根本沒有減少勞動教養的意圖。維持勞教制度不是地方的問題，而是中央的決策。人大代表也曾經提出這個問題，但中共的意見是維持勞教是形勢的需要。還有一個例子就是雙規。雙規也是在法律之外限制公民的自由，完全是黨說了算，根本就是違法的。”
不過，吳弘達認為，中國民眾通過法律對地方勞教部門提出訴訟的這類“民訴官”的案件仍然有一定的意義，並會引起關注。
吳弘達：中國變更勞改名稱是換湯不換藥
1994年，中國司法部下發了一個通知，要求各地不再使用勞改的名稱，而改稱為監獄，以便和國際的名稱“接軌”，例如，這個通知要求“各省、自治區、直轄市司法廳(局)和新疆生產建設兵團的勞動改造工作管理局統一更名為監獄管理局，原來勞改局的派出機構，例如河北省第一勞改總隊、北京市清河農場，均改為“監獄管理分局”。
但是，吳弘達指出，雖然“勞改”的名稱改了，但是，中國公民在沒有經過司法程序的情況下被限制自由和強制勞動改造的實質並沒有變。勞改基金會呼籲中國政府徹底廢除勞改制度。
劉小波：呼籲儘快廢除勞教制度
北京自由派知識份子劉小波在一篇關於中國勞改制度的文章中回顧了改革開放以來中國一些法律專家和學者多次呼籲廢除勞改制度。
2003年10月30日，中國政法大學刑事法律研究中心組織中美部份專家教授召開了一次關於勞動教養問題的座談會。與會者認為，目前中國的勞動教養制度正經歷被質疑、批評、改革，乃至於廢棄的命運，已經到了解決勞動教養問題的時候了。
2004年中共“兩會”期間，代表們提出改革勞動教養制度的議案就多達13項。2005年，中國媒體再次報導說，勞教制度可能會被廢除，代之以“違法行為矯治法”。中國媒體報導說，有關提案的草案已經提請全國人大常委會審議。
然而，直到今天，中國的勞教制度仍然沒有被徹底廢除。劉小波呼籲說，爭取儘快廢止勞教制度，不僅是中國人自己的大事，需要社會各界持續地向政權施加民間壓力；這也是聯合國和西方自由國家推動全球民主化的大事，是敦促中共改善中國人權現狀的重要著力點，國際力量應該聯合起來、共同施壓，爭取早日廢止勞動教養。
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