亞洲可望2020前杜絕極端貧困

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【大紀元5月7日訊】(美國之音記者:布魯姆2007年5月7日香港報導)國際金融機構的兩份最新報告指出,亞洲地區有可能在2020年之前剷除極端貧困狀況。

世界上三分之二的貧困人口在亞洲。這一地區每5個人當中就有1人生活在極端貧困中。極端貧困的標準通常是每人每天的收入在1美元以下。在印度、孟加拉國和柬埔寨,30%以上的人口都生活在貧困線以下。

但是這一地區在過去20年取得了顯著的進步。1990年代,35%的亞洲人口生活在貧困線以下,但是到了2003年,這個數字降低到19%。這期間,東亞地區的發展中國家做得最成功,將貧困線以下的人口從29%降低到了8%。

*中國十年1.5億人脫貧*

聯合國亞太經濟社會理事會表示,僅中國一個國家就在過去10年內讓1億5千萬人脫貧。這一組織的貿易和投資項目負責人羅塔納傑克說,亞太地區的經濟增長是導致貧困比例下降的最主要的原因。

羅塔納傑克說:“這一地區從總體上說,2006年的國內生產總值為7.9%。在中國,過去幾年裡,國內生產總值的增長一直保持在9%到10%的水平,印度的情況也差不多,增長率達到9%。亞太地區很多國家在經濟增長方面都取得了顯著的成就,經濟增長帶來的好處顯然讓貧困地區的一些人受益。”

這其中也有其他的原因。亞洲開發銀行貧困地區項目的負責人柴特爾基說,限制人口增長也起到了重要的作用。他說:“那些在人口增長控制方面做得比較成功的國家在減少貧困方面成績相對更加出色。中國和印尼都是這方面的例子。這兩個國家跟印度比起來,脫貧的速度都快多了。”

*孟加拉貧困人口總數上升*

他說,在一些人口增長迅速的國家裏,比如孟加拉國,雖然貧困人口的比例減少,但是貧困人口的總數實際上升。

在有些國家,經濟增長的好處沒能讓最貧窮的人口受惠。不平等仍然是一個大問題,城鄉之間的收入不等尤其嚴重。聯合國亞太經濟社會理事會的負責人羅塔納傑克說,各國政府需要保障貧困人口能夠享受到經濟增長的好處。他說:“我們不僅要看到經濟增長的速度,也要注重經濟增長的模式,以便這些國家的貧困人口比那些非貧困人口更能享受到經濟增長的好處。”

他說,從總體上來說,亞太地區正朝著正確的方向發展,中國和越南都出台了成功的脫貧項目。

亞洲開發銀行最近的一份報告預計亞洲地區將在2020年之前擺脫極度貧困狀況。亞行同時還預測,區域內好幾個國家都將有能力對貧困的鄰國伸出援助之手。他說,中國已經開始這麼做了。

*南亞面臨更大挑戰*

南亞面臨的挑戰比較大,但是世界銀行的一份報告說,南亞地區在一代人的時間內就可以將貧困人口降低到10%以下。

世界銀行南亞地區的經濟顧問謝克哈爾.沙說:“我們如何能做出如此大膽的預測和雄心勃勃的計劃,我想這其中有幾個原因,但是最重要的是,經濟增長開闢了政治空間,讓政策和機構改革變為可能,這樣既能加速經濟增長,也能夠保持增長勢頭。這樣的話,南亞地區的貧困問題就能迎刃而解。”

脫貧問題專家一致認為,進一步降低貧困還得靠持續的經濟增長,但是這還不夠,還有很多挑戰。

*不平衡問題待解決*

專家說,一定要解決增長不平衡問題,尤其是農業等落後行業,還有最貧困地區,比如印度的比哈爾邦。各國政府需要向貧困人口提供更多的機會,比如對勞務市場進行更好的管理、為許多國家迅速增長的勞動人口創造就業機會等。

另外,包括公共醫療保健和教育等社會問題也是未來挑戰的一部份。世界銀行的謝克哈爾.沙指出,政府管理不當、腐敗以及武裝衝突也會影響到脫貧的努力。

(http://www.dajiyuan.com)

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