【大紀元7月23日報導】（中央社記者陳妍君台北二十三日電）行政院大陸委員會諮詢委員會今天指出，由於當前中國內部挑戰嚴峻，中共第十七次全國代表大會前，將以解決內部問題為首要任務，對台則持續軟硬兩手策略。不過，諮詢委員建議政府留意中國區域經濟戰略可能對台灣產生邊緣化的心理壓力，必須預為因應。
陸委會諮詢委員會議今天召開，議題是「中共十七大前政經及對台政策趨向評估」。
陸委會晚上發布新聞稿表示，部分諮詢委員認為，十七大前，中共在外交方面將爭取、營造解決內部問題的和平外部環境；在對台方面，將繼續偏向「反獨」（防範台灣推動「法理台獨」）先於「促統」的路線，持續「寄希望於台灣人民」、「不放棄對台動武」的軟硬兩手策略。
諮委指出，「十七大」是中共總書記胡錦濤鞏固政治權力、確立歷史定位的關鍵，將涉及政策路線調整，以及中央、地方人事布局，甚至第五代接班人的安排。
諮委表示，中國政治體制改革是為經濟持續發展服務，並在絕不動搖中共領導地位的前提下進行。
諮委認為，中共政治體制改革的三方面主軸為「擴大參與」、「懲治腐敗」、「提高治理效能」，具體措施包括：擴大差額選舉比例；四直轄市的中央紀律檢查委員會書記由中央直接派任、紀委書記不再由省委副書記兼任；考慮將現行的五級政府體制，轉變為三級政府體制等。
部分諮委指出，近年來，中國雖享有改革開放成果，但同時面臨許多後遺症，例如貧富不均、區域失衡、城鄉差距等，面對這些內部問題，中共領導人已將目標從偏重「發展」，轉為「發展」與「分配」並重，預計中共「十七大」將宣示持續走改革開放路線。
諮委表示，中國所得分配持續惡化、物價上漲問題日趨嚴重，經濟泡沫化現象開始浮現，都是中共必須面對的重要經濟議題。貿易摩擦升高、人民幣升值壓力、劣質產品出口等問題，也使得參與區域及全球經濟、金融對話成為中國經濟外交的重要一環。
諮委認為，在穩定壓倒一切的前提下，中共「十七大」在政策路線上不會有太大改變。「和諧社會」是胡錦濤與中國國務院總理溫家寶的政治承諾，也是最大的挑戰，未來必須克服區域發展平衡、社會結構改革、社會保障等多重問題。
不過，諮委指出，中國的結構性問題將涉及中央與地方財政、人事等尖銳性問題，恐怕難以解決。
