【大紀元8月31日訊】〔自由時報記者廖千瑩、楊雅民／台北報導〕統一、味全及光泉等三大鮮乳業者，同步調漲鮮乳價格挨罰。公平會認為，三大鮮乳業者市占率合計近八成，8月起卻同步調漲鮮乳銷售價格，原本應可防止同時漲價、卻未防止，足以影響交易秩序，昨天重罰三業者1,150萬元。
不過，值得注意的是，公平會首次援引行政罰法第十條「應防止違法行為卻未防止」的概念，重罰市占率高的廠商同步漲價，屬於指標性的案例，未來台塑、中油案是否也適用，公平會強調將一併研議。
視公平會為無物
公平會發言人周雅淑表示，統一去年市占率約為28%，味全市占率約為26%，而光泉的市占率約為24%，三大鮮乳業者市占率合計近八成。先前因為農委會宣布調漲生乳收購價格，為反映生產成本，三家業者從8月1日起同步調漲鮮乳銷售價格11至16%。
周雅淑強調，公平會過去在每年生乳價格變動時，就三令五申要求業者不要同步調價，但是此次三家業者仍然同步調價，簡直「視公平會為無物」。
周雅淑也說明，三家業者市占率高，對市場影響力也大，原本三家業者可以不要同一天調漲價格，但是卻同時調漲價格，已經足以影響市場交易秩序，公平會於是決定祭出重罰，依違反公平法24條規定，處統一新台幣450萬元罰鍰、味全及光泉則各罰350萬元，合計共罰1,150萬元。
至於為何沒有以聯合行為來做懲處？周雅淑也解釋，由於三家業者調漲鮮乳價格前，彼此並未合意，此次調價彼此間漲幅也不同，並未構成聯合行為。
業者同聲喊冤
業者表示，這次鮮乳業者會調漲鮮乳價格，並非是同業漲價跟著漲，而是農委會在6月底決議，鮮乳廠商向酪農收購的生乳，每公斤將調漲三元，漲幅約13.6%，為反映成本而漲價。
業者說，會在8月1日調漲鮮乳價格，是因為6月底農委會發給鮮乳廠商的公文，特別載明給業者緩衝期是一個月，以此時間推算，業者可以在7月底反映鮮乳增加的成本。 由於按照鮮乳廠商和酪農戶的慣例，生乳收購價和鮮乳售價都是在月初調整，所以這次業者調漲鮮乳售價也依照慣例，從8月初開始，絕非要挾市場優勢地位，同步漲價影響交易秩序。
近來物價漲不停，公平會這次出手，頗有殺雞儆猴的意味，由於最近多家泡麵廠商也醞釀要調漲泡麵價格，公平會昨天也已立案調查。
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