【大紀元10月3日訊】（大紀元記者楊曉慧綜合報導）因不滿馬來西亞政府日前援引《1960年內部安全法令》進行逮捕行動而辭去首相署部長一職的再益依布拉欣，於9月30日發表一封至首相阿都拉的公開信，並表明馬國第一任首相東姑阿都拉曼曾明確指出，制訂該法案是要處理共產主義的威脅，而不是被用來消除異議，同時敦促目前仍是首相的阿都拉，能一勞永逸的廢除《內安法令》，憑此舉在馬來西亞歷史留下青史。
《內安法令》只對付共產主義威脅
再益在他的公開信中提到早期政府在1960年制訂《內安法令》，是抱以非常謹慎的態度。馬國第一任首相東姑阿都拉曼曾明確指出，制訂該法案是要處理共產主義的威脅。他引述東姑阿都拉曼當時說過的話「我和我的內閣同僚們向莊嚴的國會及國家承諾，《內部安全法令》賦予政府的巨大權力絕不會被用來扼殺合法的反對派和消除合法的異議」
他指出，馬國第三任首相胡先翁也曾重申這一立場，指制訂《內安法令》的目的不是為了用來鎮壓合法的政治反對派及民主活動。
他表示，三個星期前所發生的事件，促使他反思政府援引《內安法令》的方式。這反思不幸讓他有此結論，就是政府不止一次的令這個國家的人民失望，一再違背第一任首相，東姑阿都拉曼所作的莊嚴承諾。這是因為政府及有關法令錯誤的賦予內政部長，讓他憑個人認為適當的任何理由來扣留任何人。這種主觀的審核權已經被濫用來謀取某些政治利益。
歷史是偉大的教師，在這次的事件上更是意味深長。人們即使草率的檢驗使用《內安法令》的方式，幾乎從一開始就會發現，如今其原本用意已成為政治犧牲品。
多個濫用《內安法令》例子
再益在信中列舉多項以往政府援引內安法令來打壓異議份子的事故，其中他表示遺憾的是東姑阿都拉曼也背棄了自己的諾言。在他領導下的政府於1965年開創了一個先例，扣留了布哈努丁希爾米（Burhanuddin Helmi），他是一名地位崇高的馬來知識份子、一名曾任回教黨領導人的民族主義者。他被關押至1969年逝世為止。
再益表示，布哈努丁希爾米只是個政治反對派，但他竟被聯想成涉及武裝叛亂或共產主義活動。這場扣留是種畸變，允許政治踐踏法治的令人遺憾的時刻。
他也列舉發生於1987年茅草行動的可怕影響，其幽靈仍然困擾著政府和人民。當時共有超過一百人因威脅國家安全的說法而被扣留，而直到今日還有許多疑問未得到解答。政府從來沒有清楚的向馬國人民說明為何他們會被扣留，為何他們從沒有被控上法院？那些被扣留者包括現今還活躍於國會的資深在野黨國會議員。當時唯一肯定的是，巫統面臨領導危機的時刻。巧合的是，最近一連串動用《內安法令》的逮捕行動，也是碰上巫統再次浮現領導危機時刻。
再益也列舉了最近扣留陳雲清、郭素沁及拉惹柏特拉的理由也有許多不足之處。首先，扣留扣留陳雲清是為了保護其安全的解說是可笑的。郭素沁則被指挑起宗教情緒是毫無根據的，她獲釋後說明了這點。
至於著名的政府批評者拉惹柏特拉，再益認為，其尖銳的言辭不足以對國家安全構成威脅。如果政府認為他的作品侮辱回教、回教徒或先知，那就應以《刑事法典》提控他，而不是以《內安法令》扣留他。
再益在信中直言，他所提及的例子強烈顯示政府是不民主的。從過去的25多年來，政府任意逮捕政敵、公民社會及消費者權益工作者、作家、商人、學生及新聞工作者，而他們的罪名，如果可以這麼說的話，就是批評政府。他實在不理解為何這些人被視為國家安全的威脅。其事實是，政府已強硬的使用《內安法令》來打壓合法異議。
國人已有智慧分辨真正威脅
再益表示他相信這個國家的人民已經成熟和擁有足夠的智慧來分辨何者是「真正」威脅國家，而何者只是威脅某者的政治利益。其實馬國人民已經知道，《內安法令》經被用來對付政治反對派，尤其是當領導層面對執政黨內部或外來的挑戰之際。
人民要求國家恢復為法制社會
再益在信中提醒首相說，這一屆的全國大選結果清楚表明，人民要求國家能夠恢復成為一個法治社會，因此他才被委任為負責法律事務和司法改革的部長。
在其擔任部長半年期間，他曾試圖推動改革，其中優先推動恢復憲法在1988年修改前，所具有的司法審核權。另外，他還設法採取步驟，協助司法機關重拾它曾享譽的獨立性與權能。不幸的是，一些人把這些努力看作是不受歡迎的，因為獨立的司法機關意味著行政機關將會缺乏「影響力」。
無論如何，讓每個人享有獨立司法及公平審訊的機會是沒有錯的。這是符合普世的人權準則， 也符合聯邦宗教的教義。未經制衡而能任意扣留人的權力，是極之壓迫的。他舉例道，即使在一個永遠處於戰爭的以色列國家，扣留權也不會只掌握在一個人手中，而拘留令也必須得到法官認可。
他也提醒道，對於一個正努力在全球舞台上尋找自己位置的社會，繼續使用《內安法令》並不是好現象，而且對於國家永續發展起到關鍵作用的民主，也不是個好兆頭。
再益最後敦促目前仍是首相的阿都拉，能一勞永逸的廢除《內安法令》，憑此舉在馬來西亞歷史留下青史。
新聞背景
再益依布拉欣（Zaid Ibrahim）是在今年3月8日大選後出任首相署部長，負責掌管法律事務。他是因不滿政府在9月12日援引《1960年內部安全法令》扣留三人，而在逮捕事件發生三天後（15日）於下午二時致函向首相阿都拉巴達威請辭。
他於辭職的前一天（14日）在吉蘭丹州首府哥打巴魯召開記者會時曾表示，《內安法令》應該用來對付特殊分子，如恐怖份子、共產黨人士，因此他反對警方援引《內安法令》扣留新聞從業員、從政者及部落客。(http://www.dajiyuan.com)
