巴西提振經濟計畫成效 專家質疑

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【大紀元12月15日報導】(中央社記者唐雅陵聖保羅15日專電)雖然國際金融風暴爆發後,巴西政府已採取多項嘗試解決信用市場資金短缺的辦法,但聯邦政府上週宣佈一系列提振經濟的新措施,顯示出巴西正式陷入全球經濟危機。

巴西政府上週宣佈一項84億元巴西幣(約新台幣1197億元)的紓困計畫,包括調低所有納稅人的所得稅、刪減購買汽車與卡車的稅率,以及批准使用外匯存底貸款給有美金債務的企業。

巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)希望藉此加強企業界與消費者的信心,以提振經濟。然而,沒有人保證此舉行得通。巴西財經專家雖普遍肯定政府的減稅措施,但強調必須配合刪減公共支出,調降利率,才能產生正面效應。

上週,巴西中央銀行總裁梅雷萊斯(HenriqueMeirelles)不顧魯拉總統的要求,決定維持13.75% 的年息;財政部長曼蒂加(Guido Mantega)也表示,儘管困難重重,他仍相信明年巴西經濟可以成長4%。

曼蒂加與梅雷萊斯在發表上述宣言的同時,正值巴西經濟從熱絡轉向衰退的過渡時期。2008年第三季,巴西經濟成長率達6.8%,但業界還來不及慶祝,就已成過去式,因為從9月起,經濟就開始停擺。

雖然10月份的統計尚未完成,但信貸減少、汽車滯銷的情況已引起市場恐慌。上週,巴西汽車廠約有30萬輛新車在等候買主;二手車的價格也已經下跌25%。

11月份的經濟雖稍微好轉,12月份因耶誕節和年終獎金的緣故,經濟熱絡許多,但大部分的分析家仍相信最後一季將呈現負成長,而且才是巴西經濟問題真正的開始。

巴西政府擔心的也是元月份,一年消費最低的時候。假如2月份沒有好轉,2009年首季也會出現負成長。一旦如此,等於將連續兩個月呈現負成長,對多數經濟學家而言,這就意味著經濟蕭條。而這也是巴西政府希望避免的情況。

曼蒂加說,目前市場需面對的問題是信用資金吃緊、需求量低,以及如何確保企業持續投資。

上週宣佈的計畫,是巴西政府首次針對納稅人口袋採取的措施,但自金融危機爆發後,聯邦政府宣佈用來提振經濟的各項支出與補助,金額加起來已達巴西幣4500億元。財經專家擔心的是,假如明年經濟成長減速,稅收減少,政府將如何平衡公共帳目?

另一個問題是,國際經濟危機演變至今,它的影響已不再是地方性,任何國家採取的措施都可能對其他國家造成衝擊。分析家指出,巴西政府之所以還能這麼樂觀,大部分原因是相信美國總統當選人歐巴馬入主白宮後,肯大手筆的花錢刺激民眾消費,讓美國走出經濟蕭條的陰影,帶動全球經濟。

還有一點值得一提的是,雖然巴西央行總裁與財政部長都對巴西經濟表示樂觀,但看法卻不一。曼蒂加認為當務之急是解決經濟蕭條的問題,但對梅雷萊斯來說,最重要的是控制通貨膨脹。雖然沒有專家學者反駁他們兩人的看法,但若不能槍口一致對外,難保雙方的努力不會因相抵作用而失去效率。

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