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時間緊迫 杜哈NAMA談判選項更分散

2008-03-0409:43 中港台時間|2013-03-0607:48 更新
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【大紀元3月4日報導】(中央社記者周盈成日內瓦三日專電)杜哈回合貿易談判中關鍵的工業產品市場開放部分,已接近最後階段,談判主席提出的選項不但未見集中,反而更加分散,在今天的全員會議上未獲積極回應。

非農產品市場進入(NAMA)談判主席、加拿大大使史蒂芬生,在上週僅有世界貿易組織(WTO)部分會員參加的會議中,提出八種減讓模式選項,不同程度修改了他去年七月第一版模式草案提出、隨後幾個月也一直做為會員討論基礎的公式。

在今天以公開透明為主旨而召開的全員會議上,僅有瑞士和台灣對史蒂芬生自稱是「數學挑戰」的這些新提議簡短回應。據與會人士指出,大多會員都認為還需要時間好好研讀消化。

台灣表示,史蒂芬生的部分新提議,考量各國在「部門別」談判的減讓承諾,可提高NAMA談判的企圖心,台灣對此歡迎,但希望有更清楚的標準和原則。

NAMA談判的大架構,是所有WTO會員適用的減讓公式加上各型開發中國家可獲得例外於公式的彈性。但有些個別產業,由會員發起、自願加入,協議逐步將關稅降到零。台灣在這方面向來活躍,提出過手工具、自行車及運動器材等部門的降稅方案。

台灣同時反對主席所提的部分其他選項,認為會拖長談判時程。

史蒂芬生在二月八日提出修正版草案,其中最受矚目的變動,是開發中國家減稅幅度得比公式減半以及得免降稅的稅項比例,去年初版中原本分別為百分之十和百分之五,但新版把這些參考數字拿掉,成為空格,表示重新討論。這項變動隨即遭到包括開發中國家和已開發國家群起砲轟,認為使談判更加不穩定。

史蒂芬生則說,他只是忠實反映前幾個月來會員討論的實況,因為會員對於彈性和公式降稅係數間的關係顯然仍有多種意見。

二月版草案維持前一版的關稅減讓係數,即已開發國家八至九,開發中國家十九至二十三。愈低的係數代表愈大的減稅幅度,係數並代表關稅上限的百分比數值。

係數與彈性互為消長,有些會員表示,如果能獲得較好的彈性,就可以接受較低的係數。史蒂芬生因此建議重新發展一些模式來換算這些關係,八個新選項即因此而來。據官員引述,史蒂芬生說這些都是會員在非正式場合與他交換意見時提出。

以目前WTO會員公開同意的時程,為了要在今年底談成整個回合,必須在四月中以前召開部長會議,就農業和NAMA這兩大關鍵領域達成協議。

但在部長會議召開之前,必須先在個別領域內獲得一定成果,接著進行兩個領域間比較衡量得失的「水平式」談判,獲得更高度的共識及更具體的選項,才能把最後決定權留給部長會議。

然而,這兩個領域自從修正草案同在二月八日推出至今,都沒有獲得明顯進展。

史蒂芬生說,如果接下來的討論產生足夠的新意,他至遲會在三月十七日提出第三版的修正草案,與農業談判差不多同時。但他抱怨,會員沒有顯現出急迫感。

他說,達成協議的折衷點也許存在,但他最擔心的就是「我們找不到它」。

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