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接受人民監督 不應再「藍」阻

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【大紀元4月14日訊】〔自由時報記者彭顯鈞/台北報導〕立法院議案協商制度易淪為利益交換的黑箱作業,長期為人詬病,公民監督國會聯盟理事長顧忠華昨強調,居國會多數的國民黨不應打太極拳,應在第一會期前完成改革共識,尤其新任總統馬英九必須展現改革魄力,也歡迎立法院長王金平成為國會改革收割者。

積極推動國會改革的公督盟,強烈主張國會必須透明化,尤其是淪為黑箱作業的議案協商制度;顧忠華認為,協商制在各國國會運作中十分罕見,在台灣已淪為檯面下利益交換的機制,衍生藏污納垢的質疑,更難取信於人民,不能不改。

公督盟對於國會改革的主張秉持「愈透明開放愈好」的原則,不過,顧忠華坦承,協商制的存在有其時空背景,馬上攤開似乎有其難度,尖銳的朝野對立可能不易相互妥協。因此,改革也許需要漸進,難以一步到位,協商制若要保留,必須搭配「紀錄制」,先詳細記錄協商過程,取檔案解密精神,明訂定期公開的時程,仍受人民監督。

此外,議案協商制經常出現「無中生有」的現象,立院應回歸「委員會中心主義」,凡委員會有共識之議決,協商機制不應再討論,更不得變更,「議案協商的範圍必須限縮」,否則協商制只是破壞國會廉潔性和公平性的根源。

本屆立法院運作至今,國會改革腳步仍無進展,顧忠華感嘆,國民黨似乎在打太極拳,無改革的具體作為,但人民對改革有殷切期待,「呼籲在第一會期前完成國會改革共識,於第二會期實施」。

顧忠華強調,馬標榜改革,應該推動國會改革的魄力,也希望王金平擔任推手,成為改革收割者。

(http://www.dajiyuan.com)

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