【大紀元7月12日訊】 (大紀元記者安琪編譯報導) 隨著網路蓬勃發展，新的廣告模式應運而生。時下最流行的便是利用網友常瀏覽的網頁或搜尋關鍵字，分析其行為模式，提供投其所好的廣告，然而其中廣告商未經用戶同意蒐集個人網路使用習性，引發侵犯當事人隱私的爭議。在各方捍衛隱私人士努力下，這個議題逐漸浮上檯面而備受囑目，美國參議院於本週三(7月9日)舉行聽證會，擬進一步研究規範廣告商的最佳辦法。
罔顧隱私權的侵入性線上廣告
在聽證會上Facebook社交網站因侵犯個人隱私而受到審問。據媒體報導，它採用比康(Beacon)監控工具用來記錄會員線上採購行為，然後將之送出通知給當事人的親朋好友。
與會中受到拷問的不只是Facebook，其中最受囑目的是硅谷一家新興小型網路廣告商NebuAd公司，它於最近數週遭受捍衛隱私人士相當嚴厲的抨擊。而其遭人垢病之處在於和網路供應商「直接」合作，追縱線上用戶的使用行為，然後根據這些行為投送符合當事人興趣的橫幅式網路廣告。
民主科技中心(Center for Democracy & Technology)副總裁史瓦茲(Ari Schwartz)指出，NebuAd此種模式引發了人們對早一代廣告公司侵入性廣告行為的擔憂。早期的做法是，這些廣告公司誘騙用戶使用螢幕保護程式、線上游戲和網路應用程式等免費軟體，同時利用隱藏於其中用來追縱用戶使用行為的軟體，藉此掌握他們瀏覽哪些網站和哪些資訊，然後根據這些習性發送依用戶量身定作的廣告。
據瞭解，NebuAd數名高階主管曾是該類廣告商「加特公司」(Gator Corp.)的員工。
保護線上用戶隱私意識抬頭 正面效應浮現
對於這種侵入性的廣告行為，公眾知識和新聞自由(Public Knowledge and Free Press)科技顧問托波斯基(Robert Topolski)表示，這和AT&T竊聽用戶通話從中獲取訊息，以瞭解能銷售給當事人哪些產品是一樣的道理。此外，其他兩家公眾利益團體也同樣表達對此事的關心。民主科技中心週二發出一份分析指出，NebuAd的行為觸犯了1986年的聯邦竊聽法。
NebuAd則在聲明稿中辯稱，該公司並未蒐集可以辨識用戶個人身份的資料，它只不過是透過網路供應商通知用戶有關其廣告系統的訊息。話雖如此，執行長戴克表示，然而針對個人隱私權意識的高漲，他們承諾研擬可行的新線上廣告作業辦法。位加州紅木城公司(Redwood City)於週二公諸一些新的方案，例如線上通知系統和用戶選擇退出(opt-out)的機制。
在網路供應商方面，目前所知，沒有知名的主要網路供應商參與其中，只有幾家較小的公司和NebuAd合作，其中包括位於丹佛的私人企業Wide Open West寬頻公司。
隨著NebuAd事件的公開沸騰，在和其合作的網路供應商們產生了自律的骨牌效應。Wide Open West已經開始停用NebuAd的廣告軟體，其他正和NebuAd接洽的網路供應商，如Charter通訊公司等，也暫緩執行計劃中的試辦業務。
因應大眾的關切，參議院商務委員會因此於週三舉行一場聽證會，出席這場聽證會網路相關業者，計有廣告公司NebuAd的首席執行長戴克(Robert Dykes)、微軟的副法律顧問幸茲(Mike Hintze)、谷歌首席隱私權法律顧問哈瓦斯(Jane Horvath)和社交網站Facebook隱私權高階主管凱莉(Chris Kelly)；代表用戶的機構則是美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)消費處主管派妮絲(Lydia Parnes)、民主科技中心首席執行長哈利斯(Leslie Harris)；而競爭企業協會政策制定副總裁克魯(Clyde Wayne Crews Jr.)也前來參加。
針對保護線上用戶隱私權，參議院擬藉此聽證會探查建立更強而有力規範法案之必要性。會中討論的議題還包括：針對使用者，網路服務供應商能否採行讓用戶「事前同意」(opt-in)或「選擇退出」(opt-out)的選項。此外，由於去年聯邦貿易委員會曾公佈一系列線上廣告商自律準則，參議院同時打算檢視聯邦貿易委員會或聯邦通訊委員會等機構所能發揮積極性的角色扮演。
據報導，在英國採行相同營運模式的網路廣告公司Phorm Inc.也同樣面臨侵犯個人隱私的撻伐。今年稍早，BadPhorm和Dephormation兩個博客就呼籲聯合抵制和Phorm展開合作的公司。互聯網政策分析師也表示，Phorm的做法涉嫌違反英國竊聽法。捍衛隱私人士同樣要求，網路服務供應商在提供相關技術和服務時，必須先行獲得用戶的同意。
在電子商務相對於個人隱私權間如何取得平衡備受討論之際，網際網路發明人英國柏納李爵士曾說，那是我個人的資料，你不能任意拿走，如果你想取走這些資料去做些什麼，必須得先徵得我的同意。(http://www.dajiyuan.com)
