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明年重大軍事建案上大簽 10年來首例

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【大紀元7月23日訊】政院要國防部 送總統批示

〔自由時報記者許紹軒、邱燕玲/台北報導〕府院處理國軍重要軍事投資案方式出現微妙變化,對於十億元以上建案,以往總統主持軍事會談達成共識後即告政策確定,不必案呈總統,而是由國防部走行政流程提報行政院。但國防部日前卻接獲政院指示,要求國防部先向總統府上大簽並獲正式批示同意後,再提給政院審查。

國防部軍事發言人池玉蘭證實,今年國防部首度上大簽給馬總統,由總統親自批示同意國防部明年度十億元以上包括翔展案在內的重大軍事投資建案,大簽同意後,行政院才接受國防部將建案送交審查。她強調,今年這個作法確實與往年不同,只是為了讓整個程序更為完備。

行政院發言人史亞平表示,總統是三軍統帥,軍事建案都應先經總統許可,再循例編入預算。行政院在拉法葉案後,為強化重大軍事採購計畫審議,特別規定自八十九年度起,新台幣十億元以上的重大軍購計畫,納入現行審議程序後(應先經總統核可 ),呈報行政院核定。

史亞平指出,至於所稱十億元以上採購以前只須報院,現在須正式簽報總統一事似有誤解。國防部在五二○前有幾項軍事採購,行政院予以退回的理由,是請其依程序向新總統報告,奉核後再呈報行政院,並未變更既有之程序。

軍方人士指出,國防屬於總統職權,不管是密、機密、極機密與絕對機密的投資建案,都是總統與國安首長、幕僚在軍事會談商定的政策,形式上總統早已核可,其中機密與密兩個等級且金額超過十億元以上的建案,依慣例會送政院審查。

軍方內部盛傳,今年上大簽的作法事出有因,原本國防部依往例將案子送進行政院,卻獲得需要總統更明確指示的訊息,為此二週前國防部由業管單位擬好大簽,專人送進總統府讓馬總統批示。

知情人士稱,多出來這個程序更是近十年來首例,過去在民進黨政府,行政院對於這類案子通常會直接處理,像是經費達五百多億元的阿帕契攻擊直升機「天鷹案」、七百多億元的黑鷹通用直升機「天鳶案」,都是由國防部呈行政院即可審核,從沒有要求總統出面背書的紀錄。

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