【大紀元2026年07月21日訊】（大紀元記者侯駿霖、張原彰台灣台北報導）Grab擬收購foodpanda台灣業務案進入審查關鍵階段，公平會已於6月中旬正式受理，最快7月底前有望做出准駁或延長審查決定。面對外界憂心市場競爭、外送員權益及國安等議題，立委王世堅、外送工會及資安學者均呼籲公平會審慎把關。公平會則表示，Uber對Grab是否具實質影響力，都會納入准駁考量。
王世堅表示，Uber日前與foodpanda母公司Delivery
Hero達成收購協議，交易金額高達新台幣數千億元，若再由Grab接手foodpanda台灣業務，形同「左手換右手」，讓台灣外送產業形成一家獨霸的市場，恐影響數萬、數千個商家、全國消費者，以及第一線外送員權益。
Uber為Grab主要股東，對Grab是否具有實質影響力，將攸關整體市場競爭結構，王世堅呼籲公平會，依《公平交易法》嚴格審查、駁回併購決議，避免平台經濟走向寡占，維持市場公平競爭環境。
對此，公平會服務業競爭處長胡祖舜表示，《公平交易法》主要關切是否阻礙市場競爭，目前已依法受理案件，將在法定期限內決定准駁或是否延長審查。至於外界關注Uber與Grab的關係，公平會已請Uber提出說明，「實質影響力」將是委員會審查的重要考量因素，也會納入最終決策參考。
經濟部投資審議司長蘇琪彥指出，外資投資審查包括勞動權益、個資、圖資及資訊安全等面向，將邀集勞動部、數位發展部、國安局等部會共同審查，待各機關意見彙整後，再依法完成准駁程序。
全國外送產業工會理事長陳昱安表示，此案不只是企業併購，更牽涉外送員、消費者及合作店家長期權益。工會已多次向公平會提出反對意見，呼籲主管機關勿因附加條件而放寬審查。
台灣外送產業權益協進聯盟發言人蘇柏豪也認為，市場若遭少數平台壟斷，不僅消費者優惠減少、店家抽成可能提高、外送員也將失去與平台的議價空間，最終遭殃的仍是基層勞工與小店家。
資安學者、台灣科技大學副教授葉羅堯則提醒，若未來foodpanda整合至Grab
SuperApp，外送、支付、叫車及地圖等跨平台數據串聯後，可能衍生個資、資安及國安風險，因此建議要求業者提出具法律拘束力的資料治理承諾，並建立持續監督及查核機制，主管機關才能即時掌握存取紀錄、數位鑑識及稽核權限。
經部公布外送合作契約範本
外送專法已上路，經濟部公布外送合作契約範本，要求平台業者須明確揭露各項收費內容、計算方式及契約變更程序，並建立爭議處理機制；至於抽佣比例上限，經濟部考量可能產生市場定錨效應、影響現行市場價格，因此未訂定抽佣上限。
經濟部表示，依據《外送員權益保障及外送平臺管理法》授權訂定外送合作契約範本，明確規範平台業者與合作商家間的權利義務，就收費機制、契約變更及責任歸屬建立一致性規則，以促進交易公平並健全產業發展。
契約範本要求平台業者應在契約中清楚揭示各項收費內容、計算方式及適用條件，並載明契約變更程序，確保合作商家在締約及履約過程中獲得充分資訊與合理保障。在履約責任方面，經契約範本明定平台業者應負資訊揭露、訂單媒合及爭議處理責任，不得將風險不當轉嫁給合作商家；合作商家則應確保商品內容及品質符合約定。
針對收費機制，契約範本要求明定服務費用的收費項目、金額或比例，並規範抽成佣金的計算基準及費用調整程序，以避免平台業者片面調整費用，導致合作商家無法因應。至於是否訂定抽佣比例上限，經濟部表示，若明文規範，可能產生市場價格定錨效應，影響現行市場機制，且不同商家類型及通路條件差異甚大，難以單一標準適用，因此未訂定抽佣比例上限。◇
責任編輯：陳玟綺
