杜哈談判獲突破 美農業補貼再減5億美元

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【大紀元7月26日報導】(中央社記者周盈成日內瓦二十五日專電)杜哈回合貿易談判今晚獲突破,主要三十多國絕大多數支持由核心七國磋商後提出的一份農業和製造業減讓模式套案,包括美國爭議農業補貼比日前所提再減五億美元。

美國貿易代表史瓦布在會議結束後說,「我們築成了一條前進的道路,可望通往成功的減讓模式」。

巴西外交部長阿摩林說,今天的會議結果「是一大進步」,令他感到鼓舞;各國「雖未完全達成協議,但總之以某種方式接近了協議。」

歐洲聯盟貿易執行委員曼德森也說,套案已形成「浮現中的協議」。

印度是較為不滿的主要國家,憂心農業和工業市場開放造成的衝擊,印度商工部長納斯表示,「還有很多關於生計和貧窮的問題沒有解決」。

史瓦布批評,有些新興開發中國家的態度,「使整個套案有解體的風險」。

不過,世界貿易組織(WTO)發言人羅克威爾強調,這份套案不是人人滿意,事實上,三十多國部長舉行的密室會議中,「人人都指出其中有些他們不喜歡的地方」,然而,「沒有任何一個代表團說這份文件應該被拒絕」。

這份文件也並沒有處理到所有的議題,多位貿易部長都指出,還有大量的工作要進行。

但今天的進展,立即「活化」了二十一日起小型部長級會議延宕停滯的議程。羅克威爾說,今天的會議結果明天上午向WTO全體會員出席的貿易談判委員會報告,下午召開服務貿易「宣示會議」,星期日再度回到三十多國會議。

這次原定一週的部長級會議,目的是敲定杜哈談判中兩大關鍵領域農業與「非農產品市場進入(NAMA)」的減讓模式。宣示會議是為使各國表達其願意開放市場的程度,好讓各方參酌在農業和NAMA領域上要讓步多少。

如果三十多國進一步達成農業和NAMA的協議,最後必須由正式的貿易談判委員會通過才算數。

羅克威爾說,最新套案是WTO秘書長拉米先與核心七方,即美國、歐洲聯盟、巴西、印度、日本、澳洲和中國諮商,匯集意見而形成。這七方今天中午起集會到下午六時,接著將這份文件提供給隨後召集的三十多國會議討論,後者在晚間近九時結束。

史瓦布在二十二日提出,美國願意將其農業的「扭曲貿易境內總支持(OTDS)」從之前曾示意可接受的每年一百七十億美元再降到一百五十億美元,條件是其他國家要在農產品和工業產品市場開放相應讓步。

在最新套案中,美國接受這數字再降到一百四十五億美元。

另一方面,對台灣而言,關切的農產品關稅上限和敏感性產品數目和待遇方面,新套案都比之前農業談判主席所提草案都更加不利。

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