【大紀元7月30日訊】(美國之音記者:許波2008年7月30日華盛頓報導)美國國會參眾兩院就20年來首次修改產品安全法的問題達成一致意見,新法案的重點是加強美國進口產品的安全檢查和監督,對違反產品安全條例的行為給予更加嚴厲的處罰,並明令禁止使用一些有害性的工業原料。
國會參眾兩院就全面改革美國產品安全立法的談判達成協議,標誌著國會過去一年來在引起全社會嚴重關切的產品安全方面的努力終於取得結果,為國會最早在本星期通過這項立法舖平了道路。
*加強監督管理*
國會達成的協議包括加強對消費品質量安全的監督和管理。參議院商業、科學和交通委員會主席丹尼爾.伊諾約在有關產品安全協議的一份聲明中表示,美國的產品安全監督管理機構“消費品安全委員會”長期以來受到忽略和冷落,新的立法將改變這種情況。他說:“消費品安全委員會將得到人力和權力方面的資源,以便提供強有力的、高效率的監督和管理。”
根據新的立法,消費品安全委員會將被授權擴大編製,建立負責管理申報玩具、打火機等1千500種產品安全問題的數據庫。
*消費者權益組織歡迎加強立法*
美國公共利益研究集團消費者利益項目主任艾德.米爾茲文斯基歡迎國會立法加強產品安全監管機構。
他在接受美國之音採訪時說:“不幸的是,過去美國國會和政府,不論是共和黨還是民主黨,都聽任消費品安全委員會的編制越來越小,它的規模在過去10年縮小了一倍。與此同時,美國的人口和新型產品卻在與日俱增。所以很顯然,消費品安全委員會需要人手、需要培訓、需要資金來應付每年如潮水般湧進美國的玩具和其他消費品。”
*公眾輿論對國會產生壓力*
國會即將通過的產品安全立法要求玩具製造商僱用獨立的機構對產品的含鉛量等安全標準進行檢驗,並且大幅度提高了針對違法行為的處罰標準,對經銷不符合產品安全標準的公司和個人的罰金高達1500萬美元,是目前最高處罰標準的十倍以上。新法案還規定,對於後果嚴重的違法案件可以追究刑事責任。
國會這次對產品安全的有關立法進行全面檢討的主要原因是最近兩年發生了許多產品安全問題,引起社會輿論的高度關注。公共利益研究集團消費者利益項目主任米爾茲文斯基認為,公眾輿論對國會產生了極大的壓力。
他說:“消費者越來越擔心產品安全問題。他們每天在電視和互聯網上看到的彷彿都是無窮無盡的有關產品召回的通告,各種形式的新聞機構提醒人們消費者安全常識,要不然就又是產品召回的通告。”
*取締?酸鹽引爭議*
國會新法案中引起較大爭議的是在玩具和其他消費品生產過程中禁止使用一些化學添加劑的條款。根據國會兩院星期一達成的妥協,新法案將永久性取締三種?酸鹽,並臨時禁止另外三種類似的工業原料,等候綜合檢驗結果之後再做定論。?酸鹽能夠使塑料軟化和耐用,它們被廣泛用來生產玩具、香水和洗髮液等產品。
這項禁令在參議院得到廣泛支持,但是在眾議院遇到很大阻力。以埃克森美孚化工集團為首的美國化工界在眾議院發起聲勢浩大的遊說活動,僅埃克森美孚一家公司就投入2千2百萬美元作為活動經費。產業界人士表示,有關?酸鹽安全性的絕大多數試驗都是在鼠類身上進行的,目前還沒有證據表明太?酸鹽將對人類產生和鼠類相同的不良後果。
*專家支持新立法*
美國阿什蘭大學化學系教授傑弗瑞.維登海默長期主持一個產品安全項目的研究。他在接受美國之音採訪時表示,他所瞭解的試驗結果證明,?酸鹽對人體,尤其是兒童的發育有害。他說,美國是一個高度發達的國家,人民應該享有最高的安全標準。
維登海默說:“如果我們考慮到兒童的身體健康和安全,我認為禁止?酸鹽是合理的,是正確的。根據我的知識,我支持國會的立法。其實歐盟早在1999年就禁止綜合性使用這種工業原料。其他發達國家大多數也都有取締?酸鹽作為工業原料的法律。美國在這方面已經落後了。”
布什政府反對這項禁令。白宮經濟政策委員會主任凱斯.海納希在寫給參議院的一封信中表示,在得出全面的科學結論之前就下禁令是短視行為,可能會導致產業界使用未經批准的替代品,結果將更為有害。但是白宮發言人托尼.弗萊托表示,現在就認為布什總統將否決這項法案還為時過早。
關鍵詞:美國,參眾兩院,產品安全法,一致
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