鞏勝利:廣州書記真能說話算數嗎?

鞏勝利

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【大紀元10月28日訊】報載中共廣州市委書記朱小丹就該城市交通擁堵向廣州市民道歉:「因為我們實施迎亞運的城市綜合整治工程,對道路進行維修改造,從而造成對市民生活的影響,市委市政府要向市民表示道歉。」10月21日,省委常委、廣州市委書記朱小丹在廣州大學作《廣州經濟社會發展形勢報告會》(見2009年10月23日《南方都市報》A12版)。

朱小丹說:這個《廣州歡迎你》講廣州的交通擁堵問題,我個人覺得,有那麼一點誇張,但講得基本還是事實。他話鋒一轉建議說:非常希望在亞運會之前,那位很聰明的網友能夠根據廣州的實際情況,為《廣州歡迎你》填上新的詞。但這畢竟是朱小丹的一廂情願,這要取決於廣州市「交通擁堵」根本改善。

絕對是中國特色的精彩,這是廣東省委常委、1000萬人口大城市廣州市一把手、市委書記朱小丹為網上流行的《廣州歡迎你》寄予了美好期待、展現了無比美好的前景。但這種期待要靠廣州市的最高決策者、執政者來加以踐行——解決廣州市一直以來、近30年的交通擁堵的老大難問題,廣州真的可以解決嗎?市委書記真能說話算數、實現廣州市近30年的燦爛、美好的一個「暢通夢」?

更要害的是:廣州市交通擁堵已經延綿了改革開放以來的近30年,30年來從來沒有任何政府當局向國人道歉過,朱小丹的道歉則意味著兩個源頭的重大可能:首先是廣州市的城市交通擁堵進入他任眼界的焦點,將下決心從根本上加以改觀。再者,如果不能改觀,那麼今後的廣州市委書記會否一代接一代的就這樣「道歉」下去?因為廣州市以前的近30年都概莫如是,這次能在短期內根本改變嗎?

眾所周知:廣州是中國大城市中,為數不多以汽車工業為主導發展的城市。有媒體解讀《廣州市汽車工業總體發展綱要》中長期披露,到2020年廣州市將實現每三個人(每家)一部小汽車的目標。而2008年,在全球金融風暴的肆虐之下,全球汽車工業猶如坐上「過山車」,而從這一年廣州市汽車產量已一舉躍進全國第一把交椅,成為中國轎車生產的排頭兵。預計2009年廣州汽車產量將突破100萬輛大關,汽車工業產值直衝超過2000億元……大力發展汽車工業與城市公路嚴重短缺,是廣州市不同於北京市、上海市的根源、永遠難解之謎。

然而,發展汽車工業、以汽車工業為主導經濟驅動也讓廣州蒙上了未來發展的歷史魔影:廣州市城市空氣環境——酸雨舉世尖端。報道稱,廣州市每下10場雨天,就有超過8場是酸雨。酸雨危害,廣州是全球超過1000萬人口的大城市中,最為嚴峻的大城市。中國首批國家級有突出貢獻專家,中華醫學會呼吸分會主任委員,聯合國世界衛生組織吸煙與健康醫學顧問,國際胸科學會特別會員,亞太地區執委會理事鍾南山研究證實:由於空氣污染嚴重,廣州市已成為中國最嚴重的「黑心肺」地區。再聯繫到交通擁堵,廣州市與北京市、上海市的交通建設截然不同。以北京為例,除了城市地鐵軌道建設交通以外,北京市的公路建設已經完成了圍繞整個北京城市的二環、三環、四環、五環、六環建設,正向著七環、八環等建設飛奔而去。而地處華南平原、最大城市廣州市,只有唯一「華山一條」——二環城市道路建設,連三環、四環……的影子也看不見、未聽說過。難怪廣州市城市交通擁堵難於30年曆史不改,除了車多、卻更多,還有路少、卻更少。廣州市發展汽車工業產業的雄心壯志,怎樣與廣州市交通擁堵不衝突、不歷史性交通擁堵的一同走下去?

朱小丹書記是個性情中人,為迎接2010年亞運會,近幾個月來廣州市陸續啟動了81條主幹道的大中修工程,但一個大城市的宏觀戰略、科學佈局絕非一兩年就能一蹴而就、鑄成暢達。由於工期比較集中,廣州城市中心區尤其是天河區的交通擁堵情況有所加劇,並成為市民近期熱議的話題。有網友甚至還編曲《廣州歡迎你》來表達對廣州交通的無奈與不滿。對此,朱小丹在會上坦言:「我沒聽過那歌,但是我看過那歌詞,前面都挺到位。這個《廣州歡迎你》講廣州的交通擁堵問題,我個人覺得,有那麼一點誇張,但講的基本還是事實。」「基本事實」是朱小丹把握廣州市城市交通擁堵的一個總體基本面,然而堆積30年、30年沒有改變廣州城市交通擁堵,一朝真能改變?談何易?改何難?怎踐行?

當然,朱小丹表示真誠「道歉」,不是沒有根據的。他又稱:廣州還要鑽地挖洞不止。他說,目前廣州市地鐵載客量只佔廣州市公共交通載客量的30%,這個比重太低了。廣州軌道交通的通車里程現在只有116公里,2010年要達到227公里,到2012年將達到300公里(而北京市到2009年底就將通行地鐵300公里),2020年達到400公里……廣州市解決交通擁擠要科學佈局,關鍵要解決廣州市「T型」路口阻車的不合理佈局而造成的人為擁堵問題;不能因為修路、建築占道而擁堵現行交通;廣州市需要環城三、四、五、六環……的放眼戰略大局,需要地鐵眼光更遠的新思維、新方略,需要公交與環城、地跌交織大區域、大略佈局、放眼回望,將珠三角城市群納入總體佈局,改變未來30年、看到一個與過去30年完全不同的城市群的宏觀崛起。而到2010年北京地鐵將通行300公里,佈局貫通所有交通空、陸陸鐵路、汽車樞紐。 (http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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