【大紀元2月10日訊】(大紀元綜合報導)香港立法會一個委員會，討論社福機構整筆撥款津助制度，整筆撥款獨立檢討委員會檢討整筆撥款津助制度，作出了36項建議，政府原則上全部接納。來自63所大專院校教授社會工作的老師，對公眾及有關人士提出了意見和回應，他們對委員會的分析及結論感到失望的。
勞工及福利局局長張建宗表示，提出的36項建議，將會制定最佳執行指引，並成立獨立投訴委員會，希望年底前推行大部份建議。
他認為，整筆撥款津助制度的基本方針，是鼓勵受資助機構靈活適應不斷轉變的服務需要，因而賦予非政府機構更大的資源管理自主權。在津助制度下，非政府機構員工的薪酬已獨立於公務員的薪級系統以外，實際的員工管理由個別機構自行負責。
議員指建議欠缺約束力
不過，有議員指最佳執行指引無罰則，欠缺約束力，似無牙老虎。張建宗回應，機構如不依照指引，局方會公開機構的年報及資料，投標經營新服務時，亦會考慮機構的不良記錄。他又重申，政府不會放棄整筆撥款制度。
整筆撥款津助制度檢討報告的建議包括：財務事宜及政府與非政府機構之間的互動關係；靈活性、效率及成本效益；受資助非政府機構的問責和機構管治；福利服務質素；處理投訴；其它相關事宜等各方面提出共36項。
此外，有63位來自各大專院校教授社會工作的老師，對公眾及有關人士提出以了意見，對委員會的分析及結論感到失望的。他們指，報告未能全面分析及善用所獲得的資料及證據，所作出的結論也未能有效地解決檢討所要處理的問題。這次檢討所搜集的資料，就是過度高舉靈活調配資源的原則，將會帶來不少不可忽視的後遺症。
建議政府正視社工專業問題
他們建議政府應多正視對社工專業隊伍士氣的打擊和服務質素受到影響的問題。他們又指，面對金融海嘯所帶來的經濟動盪及嚴峻的社會問題，一個有效而經得起考驗的社會福利安全網至為重要。若要做到這一點，確保服務質素與一個穩定及團結一致的社工專業隊伍是不可或缺的支柱。
特區政府及社會福利界應該真正檢討是否只繼續追求靈活調配資源和成本效益，抑或要認真地研究如何去穩定社工專業隊伍的軍心、如何提高他們的士氣及如何加強服務質素，才能迎接這個艱巨的時代挑戰。◇(http://www.dajiyuan.com)
