經濟刺激計劃即將對決兩黨仍分歧

【大紀元2月10日訊】(美國之音記者:木風華盛頓報導)美國參議院即將對經濟刺激方案進行表決。兩黨之間的爭論更趨激烈。為了求得民主共和兩黨對於經濟刺激方案的共同支持,美國總統奧巴馬走出華盛頓,到外地直接同民眾對話。

*奧巴馬走訪印州小鎮尋求民眾支持*

入主白宮才三個星期的美國總統奧巴馬星期一訪問了印第安納州的一個小城鎮埃爾克哈特(Elkhart),同那裏的民眾討論了如何刺激經濟,增加就業等許多民眾最為關心的問題。

經濟刺激方案已經在國會眾議院獲得通過。參議院對這個方案的修改和審批工作已經進入最後階段。星期一傍晚對這個方案進行程序性投票,然後於星期二舉行參議院全體表決。在這個最後時刻,兩黨在一些主要內容上的分歧嚴重激化。奧巴馬總統在對埃爾克哈特鎮的民眾講話的時候刻意避免有關爭論,把對民眾的訴求集中在失業的問題上。

奧巴馬說:「我們面臨的形勢是非常嚴峻的。我們的經濟危機的深刻程度和糟糕程度不亞於大蕭條以來任何一次經濟危機。各方面的經濟學家都發出警告說,如果不立即採取行動,還要有數百萬個工作將會丟失,全國的失業率就會上升到兩位數。更多的人還會失去工作,失去醫療保險。如果不立即行動,美國的經濟危機在某個時候就會變得難以扭轉。」

奧巴馬說:「我們不能夠等待,不能夠只是希望最好的情況會發生」。

埃爾克哈特小鎮的失業率在過去的一年裡上漲了近11%,目前已經接近16%。奧巴馬錶示,國會內部對刺激方案存在不同看法,方案裡面的某些內容也不一定很完美,但是,方案的規模和方案的啟動經濟、創造就業和調整結構的重點是正確的。奧巴馬承諾,要在今後兩年創造數百萬個高質量的就業機會。

*卡林納:兩個原因*

華府經濟研究機構經濟戰略研究所研究部主任本.卡林納博士分析說,奧巴馬在這個時候到基層去尋求支持出於兩個原因,一個是奧巴馬尋求兩黨支持的努力受挫,再一個是民眾對龐大政府開支效果的疑慮有所增加。

他對美國之音說:「首先呢,奧巴馬希望自己能夠成為一個跨黨派的總統,超越華盛頓的政治紛爭。這種希望顯得有些天真了。奧巴馬雖然多次直接跟共和黨對話,尋求支持,但共和黨根本不予合作。民主黨為了爭取一些共和黨議員的支持而對方案進行了較大的修改,把政府開支縮減了1000億美元,但共和黨似乎仍無意轉變立場。」

卡林納提到的第二個因素是,布什內閣在應對金融危機和經濟危機中目標不明,計劃多變,讓民眾對政府開支的作用感到懷疑。人們擔心巨額的政府開支不僅不會有效地刺激經濟,反而還會造成財政赤字的惡性膨脹,造成新的問題。卡林納表示,針對民眾的這種情緒,奧巴馬政府有必要加強對民眾的解釋,爭取得到他們的支持。

*共和黨反對刺激方案*

曾經跟奧巴馬角逐總統寶座的共和黨參議員麥凱恩星期一接受媒體採訪的時候再次表達了他對民主黨版本的刺激方案的反對立場。他說,經濟需要刺激,需要減稅,需要增加基建等項目,需要增加就業。但是,麥凱恩認為,目前的方案達不到這些目的。

新書《繁榮的終結》的作者之一彼得.塔諾斯贊同共和黨的立場。他在傳統基金會在星期一舉行的一場討論會上指出,減稅應當是應對危機的最佳辦法。

「這次刺激方案裡面應當包括哪些內容,人們有很多的爭論。我的看法是,刺激經濟的最佳辦法是減稅。為甚麼呢?很簡單,減稅直接產生經濟效果,作用來得要比修橋、建機場更快。我們現在就需要這種刺激。」

華爾街日報的經濟學家斯蒂芬.摩爾(Stephen Moore)是《繁榮的終結》一書的另一位作者。他也認為繁榮跟減稅有密切關聯。

「看看過去20年間美國經濟競爭力水平下降的情況吧。1980年,美國的企業稅稅率是35%,低於世界平均水平,所以美國具有很強的國際競爭力。在80年以後的20年裡,世界平均企業稅率從45%下降到25%。這個降幅很大。而美國則沒有動,從世界最低的稅率變成世界第二高的稅率,嚴重削弱了美國的經濟競爭力。」

摩爾批評現在的經濟刺激方案是甚麼都有,就是沒有永久減稅。他表示,人們不能不懷疑這個方案對振興經濟所起的作用。

*卡林納:刺激計劃有助增加就業*

不過,經濟戰略研究所的研究部主任卡林納對減稅作用持不同看法。

他對美國之音說:「共和黨關於減稅會增加開支的看法是完全錯誤的。減稅不會對私人部門的開支起到多少推動作用。消費者得到減稅支票後大部份只會把它存起來,不會幫助他們增加花銷。現在國會討論的方案主張加大基礎建設,給州和地方政府提供財政援助,停止繼續裁員。這些措施將有助於更快地增加就業,刺激消費。」

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