劉水:地方政府豈能與民為敵

劉水

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【大紀元2月22日訊】新華網貴州德江2月9日電 (記者李忠將) 2月8日14時許,貴州省德江縣發生一起部分群眾因舞龍糾紛圍攻縣政府事件,引來2000多人圍觀,3名警察和5名群眾受傷。在德江縣政府採取緊急措施後,目前事態已經平息。

又是貴州地方政府,去年貴州甕安爆發「6‧28」事件,甕安縣公安局被燒燬,這次德江縣政府受到圍攻。兩次事件起因都不複雜,前者是女學生跳河「自殺」,後者是民眾自發舞龍歡樂受到驅趕。但是,小事端引發的導火線,以致在當地權力核心機關點燃爆發,這當引起思考。

筆者不做過多的政治原因分析,就事論事。德江民眾新年期間舞龍娛樂,名正言順。對於中國鄉村居民,元宵節不過,等於新年還沒結束,北方許多地方更是延續到正月二十。耍社火、舞龍、扭秧歌等地方風俗,各有不同,這是古已有之的民間習俗和權利,別說一個小縣政府,就是過去的皇帝,也不會幹涉這等民間習俗。

德江縣政府給出的理由是︰政府考慮安全因素,不讓舞龍隊在主城區經過,只允許在環城路也就是郊區玩玩。如若不是新華社曝光,不會相信德江政府怕老百姓竟然到這個地步,「安全因素」多虛弱牽強的理由,讓人吃驚。政府怕人民,相信這是每個地方政府的心病。其次,德江政府胡亂來,將舞龍隊安排到遠遠的郊區誰去看。這是典型的折騰老百姓醜行。

第一,普通的民事糾紛,何以導致警察和民眾受傷。該地政府領導仍是暴力執政思維,動輒出動警察武警鎮壓。這些農民不是暴動,只是元宵節傳統習俗圖個熱鬧喜慶,娛人娛己而已。政府不出錢,民眾自己出錢出力玩樂,礙著政府什麼事了?再者,據報導警察3傷民眾5傷,現場圍觀者2000人,警察武警不會超過這個數目,但是少數警察打傷民眾居多,這足以說明誰是暴徒。

第二,政府管理錯位。本來這些城管、警察和武警,只管站在主城區馬路邊維持秩序即可,防止發生踩踏事故,不應強制安排路線,這不是遊行示威,需要事先申報路線、口號和人數。該管的不管,不該管的瞎管。再說關城管什麼事,中國城管本就沒有執法權,為何敢越權一開始就驅趕舞龍隊?誰給城管這樣大的權力,縣長還是縣委書記?看來德江的這兩位頭面人物,真該送到中央黨校博士班培訓一下,讓他們明白什麼叫「執政為民」,好好思考一下與執政怕民、防民區別在哪裡。

第三,靠強權武力維持地方穩定、安全,這是愚蠢短視的執政思維。中國歷史上從來沒有那個皇帝靠武力維持長久統治,武力奪權倒是比比皆是。凡是清明皇帝,都是順從民意,開放禁忌,民間社會自然而然將注意力轉向生產和生意,這樣才是一個和諧社會。顯然德江政府預設了立場︰舞龍隊是潛在暴徒準備鬧事。但從官方報導來看,舞龍隊純為娛樂並無其它企圖,德江政府屬反應過敏。居民都在舞龍娛樂、觀看,能威脅誰的安全?可見這些官員內心的負罪恐懼心理有多嚴重。

第四,經濟危機蔓延,最好不要平白無故欺負老百姓。2000萬失業農民工,這跟歷史上沒見識的農民完全不同,沒那麼好欺負愚弄。據報導這幾個舞龍隊來自德江縣的村鎮,這些農民工見多識廣,尤其是二代農民工,再加上他們失業正好怨氣無處發洩。他們本就沒違法,政府再出動警力鎮壓,於情於理於法都失去正當性,德江政府首先喪失法理和道義優勢。這些農民卻不傻,干涉鎮壓他們娛樂的權利,他們就敢圍攻縣政府。這難道不是另外意義上的民意覺醒和自信。

第五,警察武警淪為地方政府的打手。筆者不相信警察不首先動手打人,民眾敢搶奪警棍毆打警察。甕安民變發生之後,當地警方就有人反思︰政府決策失誤,憑什麼讓警察救火打人?憑什麼縣長書記都躲藏起來,讓警察背負惡名惡人?不是沒有道理。警察是納稅人養活的,而不是政府。民間流傳公安部長一句名言︰警察就是保護執政黨利益的。那請問政府的權力來源合法性在哪裡?德江縣政府是人民選舉授權的嗎?德江縣政府的愚蠢和殘暴,僅只再次印證了「警察國家」。

第六,地方政府胡來,必然導致民間劇烈反彈。地方領導思維和手段簡單粗暴野蠻,普通的民事糾紛,硬被地方政府弄成一個政治事件,沒有談判、協商,只管武力鎮壓,這只能加速崩潰,而不能維護安定。再說,一個社會寬容民眾時不時鬧點遊行示威、罷工集會,有助於疏解社會積累的矛盾,跟人鬧感冒有益身體是一個道理。何況這些權利都是憲法規定的。

甕安、隴南和德江等群體事件有一個共同特點︰既沒有事先策劃,也沒有領頭人,完全是受到警察鎮壓後,群體過激反應。這說明民間積怨太多太久,官民關係緊張對立。話說回來,德江事件完全不牽扯官民直接利益衝突,最後居然惡化到以雙方群體暴力收場,這是好事還是壞事?可以預見經濟危機將促使群體事件集中爆發,再一次考驗當局的執政能力。(作者博客)

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原載《博客》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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