【大紀元4月15日訊】〔自由時報記者李錦奇、廖千瑩、王孟倫／台北報導〕政府積極推動外國企業來台上市，但現行證交法和公司法都無法規範這些企業，一旦發生掏空或內線交易恐無從追訴，券商和學者因此呼籲，不能再繼續用過去個別簽約的便宜行事方式，一定要修法解決！
海外台商回台 應用最高標準看待
在境外營業的公司來台掛牌，由於不受我國現行法律規範，以往，我官方是採個別簽訂契約，要求對方承諾遵守台灣法令，如有違法，願受我方處分。國內現有四檔ＴＤＲ都採行此一模式。但券商認為，一旦海外台商大舉回台上市，唯有修法才能避免爭議。
券商表示，最好還是修法解決，把我方法令管轄範圍，明確擴大到所有在台掛牌公司，而非僅限在台營運，以徹底解決此一爭議。
學者對於海外企業來台第一上市是否無法適用證交法，看法不一，但也都強調從防弊的角度來看，政府應該先完成修法工作。
中央研究院社科所副研究員蔡吉源表示，如果法條適用已經面臨爭議，也有人點出這個問題，政府就應該透過修法趕快解決，而不是急著草率開放，這樣會衍生更多風險與衝擊；尤其海外台商回台上市，影響國內投資人權益甚鉅，要用最高標準來看待。
台灣金融研訓院研究員孫效孔則認為，「海外企業來台第一上市，不至於發生無法可管的問題」，他表示，若法令適用有問題，可逕行以解釋方式為之，不會影響到證交法對於來台第一上市的規範。
孫效孔並指出，從程序來看，由於第一上市還需承銷證券商輔導，要一段時間才上路，技術上也不可能等法令修改完畢，再正式開放申請；因此，若法令真有窒礙難行之處，再以修法方式處理即可。
是否追訴無門 會計師界看法不一
會計師界對於是否會追訴無門，也看法不一。
有會計師認為，如果中國台商回台上市，一旦違法，就目前的司法技術面而言，確實追償有困難。
安永會計師事務所所長王金來則表示，目前證交所針對外國來台上市企業違法訂有相關防範措施，其一是要求該企業設在台灣的董事負責，其二就是連帶追究其在台券商、會計師與律師的責任，且投資人也可透過投保中心尋求司法互助，或透過國際律師求償，不會追償無門。
安侯建業會計師事務所策略長于紀隆補充說明，如果還不行，也可透過法律機制或是國際仲裁方式求償，但是法律程序必須花費較久時間，特別是跨國求償，確實也可能發生法律效力困難之處。
台灣派員查核 券商籲絕不能妥協
此外，由於馬政府為急於爭取海外（特別是中國 )台商回台上市，部分台商趁機向我方開條件，要求委請當地律師、會計師擔保，免去台灣專業人士查核程序等優惠。相較於馬政府全無風險意識，我方證券業界則期期以為不可，強調台灣政府對於國外的會計師、律師無法可管，風險太大，一定要由台灣承辦輔導券商派員查核整帳，絕不能妥協。
券商強調，無根台商，本來就是中小企業居多，申請回台上市，當然是想能省就省、能快就快，無可厚非，但政府可不能自亂陣腳，只為衝刺上市家數，拚命給優惠，甚至人家沒開口要，自己主動給更多，那就不對了，畢竟海外台商回台上市，應該是重質不重量。
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