【大紀元5月21日報導】（中央社記者廖芸婕、陳惠珍台北21日電）專家學者今天在卓新論壇指出，政府要推動傳播數位化，應找出對國家最有利的方向，堅定實現政策，落實傳播人權，以對文化的多樣性與媒體的多元性產生貢獻。
卓越新聞獎基金會與中央通訊社共同主辦卓新論壇，上午由卓新獎基金會董事長陳世敏擔任主席，探討如何透過國家傳播數位化政策落實傳播人權。
媒體改造學社執行委員程宗明以聯合國人權宣言的落實公約為例，認為「公民與政治權利國際公約」和「經濟社會文化權利國際公約」可提供數位傳播國家政策修改的參考。他說，政府應致力解決有線電視壟斷問題，並訂定關鍵發展項目，供給資金與扶植公共廣電。
中正大學電訊傳播研究所副教授戴皖文表示，當科技發展迅速，影視傳播權不再侷限於過去傳統的時間（播出時間表）、空間（頻譜分配）架構及節目功能；觀眾不再只是消極消費者，更是積極生產者；且不再只是收視率的數字，更成為社群，具絕對主動的力量。
國家通訊傳播委員會委員李大嵩認為，數位化發展技術若提高，也會使頻寬變大，使用效率提高；未來無線電視的型態若能改變傳統廣播模式，改朝歐洲水平化的管理方式規劃，建立共同的傳輸平台，頻寬效能將能優於現今單獨發照的情況。
台灣通訊學會理事陳清河指出，科技雜交的結果不是任何一種媒體被完全替代，而是更新，媒體與閱聽眾也由單方控制的關係轉為互相依賴。即使多元科技使單一媒體影響力降低，媒體仍為擁有權力者所愛。
淡江大學大眾傳播系助理教授許傳陽認為，政府應修訂相關法規以規範市場秩序，使媒體的傳播內容自由而不設限。他說，平台業者能在市場中購買頻道，才有可能產生平台的競爭，增加市場效率。
關於數位無線電視頻道釋出的政策規劃，交通部郵電司司長鄧添來說，除以公開透明方式規劃無線電頻譜的整體資源，更要期待廣播電視法的修法。
卓新獎基金會董事胡元輝認為，台灣數位電視發展出現問題，政府的政策失能絕對是關鍵。政府缺乏明確、及時、有效與一致的數位政策，讓民間無所依循，產業發展難以為繼，許多曾討論的政策總是船過水無痕。
他說，政府應找出對國家最有利的方向，堅定地實現政策。如果不能落實傳播人權，對文化的多樣性與媒體的多元性產生貢獻，數位的轉換將不過是一場科技的遊戲。
