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奧巴瑪金改 國會、華爾街反彈

2009-06-19 10:31 中港台時間|06-18 21:42 更新
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【大紀元6月19日訊】〔自由時報編譯盧永山/綜合報導〕美國總統奧巴馬週三公布美國金融體系七十五年來影響最深遠的改革案,希望能導正重創大型金融機構和信用市場,並導致全球股市蒸發二十六.四兆美元的層層錯誤;由於若干改革內容影響廣泛和爭議過大,華爾街和國會已出現不小反彈聲浪。

年底前簽署成案 恐難如願

這項研擬了六個月的改革案,接下來將送國會審議,在7月中旬之前,將舉行十二場以上的公聽會,奧巴馬表示,希望在年底之前能簽署成案,但可能難以如願。

這項改革案的重點包括,成立消費者金融保護局,監督抵押貸款、信用卡等消金產品,對違規業者可進行處罰;但美國銀行家協會(ABA )對此並不樂見,認為其作為恐超出消費者保護的範圍。

監管範圍擴大 銀行不樂見

奧巴馬政府也建議成立新的全國銀行監管局,承接貨幣監理署(OCC )和將被廢除的聯邦儲蓄管理署(OTS )的職責,監督全國性銀行和各州的儲蓄貸款機構。

根據這項改革案,聯邦存保公司(FDIC )的權力擴大,除了得以接管經營不善而倒閉的銀行外,也能接管倒閉的非銀行。美國證管會的業務從監管證券業,擴大到衍生金融商品、證券化債券,並將對貨幣市場基金、信評機構、私募基金和避險基金加強管理。

美國財長蓋納表示,不會要求避險基金向美國證管會揭露投資部位,但若避險基金規模太大,且投資項目太複雜,則須接受聯準會監督。

根據這項改革案,聯準會的權力得大於失。聯準會將負責監管萬一倒閉時將危及金融體系穩定的所有金融機構,包括避險基金,也有權設定資本和流動性標準,迫使企業擬定緊急解決方案,監督其子公司等,代表聯準會的權力擴增,引發國會議員質疑。

聯邦參議院銀行委員會主席陶德表示,究竟應由哪個機構扮演這個角色,還有討論空間。

這項改革案也要求聯準會對管理結構進行內部檢討,包括十二個地區聯邦準備銀行總裁的推選過程,聯準會恐將喪失獨立地位。

由於政治壓力,奧巴馬政府並未將金融主管機關整合為單一機構,卻仍設立了金融服務監督委員會,由財長擔任主席,所有上述機構的負責人為當然委員。


(http://www.dajiyuan.com)
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