【大紀元7月31日訊】〔自由時報記者邱燕玲、胡清暉／台北報導〕台灣立法院法制局近日提出「大學赴大陸地區辦理推廣教育相關問題之研析」報告，提出六大質疑，並提醒教育當局應為自己的高等教育把關，對大學在中國大陸地區辦理推廣教育應嚴格審查，辦學不佳、招生不足的大學，嚴禁以在中國辦理推廣教育的方式招收中國學員，「避免敗壞台灣高等教育教學的品質」。
台灣立院法制局提六大質疑
台灣教育部高教司長何卓飛則指出，大學舉辦沒有學位的推廣教育學分班，原則上是由各大學自主，目前台灣大專院校在中國招收推廣教育，對象限定為台商。他強調，如果未來採認中國學歷，台灣的大學才能到對岸招陸生，屆時會嚴格把關，各大學也必須要向教育部呈報在中國招收的推廣教育名額。
台灣教部：目前對象限台商
台灣法制局的六大質疑包括「不易招收在職學員」、「招收學分班學員有身分、學歷的限制，但無篩選機制」、「學分班學員轉成正式學生時，名額是否在陸生來台總量管制一千個名額之內，有無排擠效應」、「學分班由該校專任教師授課，有實際困難」、「聘請大陸高校教師教授推廣教育學分班，資格如何審查」、「使用大陸場所、設備，增加成本支出，財務效益有限」。
籲台灣政府為高等教育把關
台灣台灣法制局指出，依現行法令，中國人民無法就讀，若未來修法，中國人民是否繳交學分費即可就讀？報名人數不足是否全額錄取？人數太多又如何選擇？某些招生不足的大學校院可能想以在中國推廣教育學分班的學員，經轉學及入學考試成為正式學生。
法制局質疑，這些學分班學員轉成正式學生時，是否在陸生來台總量管制一千個名額之內？若在名額內，衝擊正常管道來台升學的名額，若是外加名額，未經正常管道申請也不公平。
質疑間接承認中國學歷
此外，該校專任教師在台灣教授基本時數後，要再到中國授課，有意願者恐不多，推廣部還須增加交通、住宿支出，不符營收原則；雖可聘請中國教師，但資格如何審查？甚至「由中國高校教師教授的課程，也可承認給學員修讀的學分，是否等於間接承認中國大陸學歷？」
法制局強調，陸生來台及中國學歷採認尚未定案，大學推廣教育實施辦法卻已開放，產生一些矛盾觀念與不符實際運作情形，馬政府在政策與法制作業上應相互配合。
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