【大纪元2月20日电】《远东经济评论》报导，中国加入世界贸易组织（WTO）将给全球各国的企业带来梦寐以求的机会。虽然这种说法甚嚣尘上，但随着中国加入WTO的步伐逼近，市场中泛起了一股担心的暗流。
那是因为人们越来越明晰地认识到，一旦中国加入WTO，中国和世界各国之间，特别是同美国的贸易，将会变得争端不止。如果这样的矛盾持续下去，就会进一步损害北京同华盛顿之间业已紧张的关系，双方在台湾和美国发展导弹防护屏障问题上已意见分歧。
据明日报20日编译报导， 由于中国无法满足加入WTO所必须承诺的所有条件，贸易摩擦估计会升级。WTO是确定全球贸易规则的国际组织。“从现实来看，中国无法实现其承诺，中国将不可能做到。”加利福尼亚的智库兰德公司(Rand)研究员朱丽亚.洛威尔(Julia Lowell)说。兰德公司对中国加入WTO的问题做过深入的研究。
在同WTO成员、特别是美国和欧盟的艰苦谈判中，中国同意对芜杂的经济进行旨在开放市场的变革，此举赢得了国外企业的热烈支持。中国同意削减关税，消除进口配额，同意取消出口补贴，还承诺向外国商人开放服务行业，包括银行、保险和法律服务等。其中有些变革在中国入关之初就能做到，而大多数需要在几年时间内逐步落实。中国加入WTO的谈判在最后的细节讨论中，预计还需要几个月的时间。
许多分析人士说，虽然中国总体上在履行国际条约方面令人满意，但要这个国家在如此短暂的时间内完成如此多的工作，显然严重缺乏准备。中国不得不重新制订规章制度，以符合其承诺的新责任。政府官员、官僚和法官需要进行再培训，以确保新法规的执行。毫无疑问，在对付倾向于保护地方行业的腐败官员方面，中国将穷于应付。而且中国和其贸易伙伴之间必然会就北京某些承诺的具体含义争执不休。
中国已预料到，加入WTO后将会受到压力，因此正在制定计划，准备在WTO捍卫自己的立场。“一位中国高级贸易官员告诉我们，加入WTO后第一件要做的事情，就是派遣100个人到日内瓦解决贸易争端的问题”华盛顿的美中贸易全国委员会(United States-China Business Council)副总裁约翰ܨ佛德(John Foarde)回忆说。
虽然新就职的布什政府还没有制定出对中国的贸易政策，总统推荐的美国贸易代表候选人罗伯特ܫ策利克(Robert Zoellick)在一月份告诉国会说，他不会容忍中国在WTO的承诺上退步。毫无疑问，他急切希望看到中国庞大的双边贸易盈余马上有所减少。据美国政府的官方统计数字，中国对美贸易盈余一直在快速增长，去年头11个月在780亿美元左右。
对世界人口最多的国家怀有不懈梦想的美国商人同样也抱有如此想法。且听佛罗里达柑橘协会(Florida Department of Citrus)负责经济和市场研究的菲利普ܨ莱瑟(Philip Lesser)怎么说。他热情洋溢地认为，中国加入WTO是“我们这辈子打开有着13亿消费者市场的唯一一次机会”。
确实，佛罗里达州在随后的两个月将投入10万多美元，从事一次消费者和贸易研究，将在上海、北京和广州进行将近2,000次面对面的消费者访谈。他们希望，每四个中国人中，有一个每月消费半磅葡萄。
现在，莱瑟和美国其他行业的代表们竭力淡化贸易摩擦的潜在可能，说他们估计中国会继续实现经济自由化。然而加州大学(University of California)洛杉矶分校的中国问题专家理查德ܩ鲍姆(Richard Baum)认为，美国人在中国会将市场开放到多大程度方面期望值过高了。
随着美国和中国之间就台湾和其他问题冲突的加剧，有可能恶化双方的贸易关系。因此，许多分析人士认为，布什政府应该强调给予中国帮助，而非大棒。
美国和其他西方国家已经开始在这么做了。美国驻上海总领事馆正在帮助美中贸易全国委员会制作一个可视会议计划，贸易法律专家将同中国官员进行对话。佛德希望将这个节目用DVD和CD-ROM的形式在中国广为传播，他开玩笑说，在这方面他们不在乎中国人侵犯知识产权。
同样，欧盟投入2,500万欧元帮助培训中国官员熟悉WTO规则和概念，特别是将这些规则应用到中国国内的法律。
另有一些项目在寻求官方的资助。其中包括由总部位于华盛顿的国际法研究院(International Law Institute)、多伦多大学(University of Toronto)和澳大利亚国立大学(Australian National University)倡议的在北京建立WTO培训中心的计划。计划的组织者、多伦多的冲突管理专家艾伦ܨ亚历山德罗夫(Alan Alexandroff)介绍说，该中心将邀请国际专家，为中国各级管理人员和律师就中国的贸易承诺进行授课。 仅仅要求他们履行承诺是不够的，你必须提供资源，帮助他们实现转型”他说。
贸易争端一旦不可避免，“就会层出不穷，应付不尽”。亚历山德罗夫说。为使美中关系保持在正常轨道上，妥善处理争端是很重要的。有些分析人士建议，设立一种非正式的程序，让中国和贸易伙伴在启动正式的WTO争议解决机制之前调解问题。另有一些人士则认为，最好是让中国先了解一些WTO裁决案例，便于其更好理解可能的后果。
不过，无论如何努力，都无法使中国避免因加入WTO而同美国发生摩擦。如果中国认为，他们的让步可以逃避美国单方面行动的威胁，比如反倾销制裁，那就大错特错了。而美国如果认为贸易争端将是一条单行道，也早晚会吃苦头。越来越多的国家正在抱怨华盛顿的贸易做法，中国很可能加入这个大合唱。
在加入WTO之前，中国和美国在一些热点问题上会处在利益对立的立场上。比如，美国国会的许多人希望将贸易同国际环境和劳工标准挂钩，但北京谴责这种做法。
当然，从长期看，WTO成员地位将使中国加入全球经济，创造出无穷无尽的新商机。“我坚信中国加入WTO比不加入要好”洛威尔说。佛德对此颇有同感，他坚信，将中国纳入以规则为基础的全球贸易体系，“将使全球经济和贸易关系建立在新的立足点上”。
但就现在来说，中国入世前后将会波折丛生。
