【纪元特稿】 陈劲松:“十五计划”及其他

【纪元特稿】

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三月间,以“橡皮图章”著称的中国人大、政协两会,又在北京召开年会,号为“九届人大、政协四次会议”。此时,江西省芳林小学特大爆炸案的硝烟还未散尽,四十二缕冤魂犹在空中飘飞;不久前,被称做“法轮功信徒”的天安门广场史无前例的自焚案,犹令文明世界惊讶莫名。然而,数千名被钦定的“代表”、“委员”们,济济一堂,既没有对芳林小学惨死的师生起立默哀,也没有为种种社会危机流露忡忡忧心。依然故我地高谈阔论,谈笑风生。

在最高领导人的引导下,代表们自觉地将讨论话题主要局限在经济上,只要大谈特谈经济,便百无禁忌,便体现“社会主义民主”。谈些什么呢?似乎什么都谈到了,又似乎什么都没有谈。该谈的和不该谈的,都规划好了。一句老话:走过场。镇压民主,但假民主的戏还是要演的,足见独裁者对民主的恐惧。

观察今年的“两会”,还是有几个话题值得一评。

其一,农民问题。

朱熔基在“十五计划纲要”报告中,把“加强农业基础地位,努力增加农民收入”,列为经济工作的“首要任务”。再过一年便将卸任的朱熔基,多次提醒说:“饭”字怎么解释?没“食”就“反”!朱熔基说话,历来一语双关,他的这句话,听起来,既象是在表达危机感,又象是在点拨农民兄弟:熬不住了就反吧!

农村剩余劳动力越来越多,到目前,已经有一亿五千万农民成为闲人,无所事事,他们的出路何在,成为一个大难题。土地有限,人口太多,以农为本,已经不适用于每一个农民;向城市进军?但城市里能向农民敞开的岗位早已饱和,连城里人都纷纷下岗,哪里还有机会给农民?

仍然坚守土地的农民们,长年收入低,负担重,多数人唉声叹气,觉得自己“活得不象个人样”;“努力增加农民收入”,谈何容易,当局曾多次以提高农产品的收购价格来增加农民收入,但这一手段目前已经失效,而今国家收购农产品的价格已经高于国际市场价,在中国即将加入世界贸易组织的时刻,这种情况,对农民极为不利,中国农业很快就将面临国际社会雪上加霜般的冲击。

邓小平生前一再担心地说:如果中国要出问题,就出在农民身上。以邓小平的智商,和他对国情的了解,在中共党内可以说得上“料事如神”。他的这一告诫,今天看来,似乎愈来愈将有应验的迹象。

其二,通货紧缩。

一些人认为,中国经济增长经历多年滑坡之后,去年止跌回升;连续多年呈现负增长的物价指数,也在去年止跌回稳;据此认为中国宏观经济出现“重要转折”。另一些人,尤其经济学家则持相反看法,他们认为,经济增长指标和物价指数仍然处于波动状态,极不稳定,很难定义为“出现转机”。计委主任曾培炎承认:通货紧缩的形势依然严峻。为了继续刺激经济,政府今年将再追加发行1500亿人民币的国债,用以投资基础设施。看来,通货紧缩,仍然是套在当局头上的紧箍咒。

其三,军费开支。

当局在两会上宣布,今年军费开支预算为1410亿400万元人民币,而去年的军费开支预算已达1200

亿人民币,比前年增长12.7%,今年的军费开支则又比去年猛涨了17.7%。当局把军费大增的理由美其名曰“提高军人工资”,及“防卫作战准备”,但谁都知道,这是“醉翁之意不在酒”,对付台湾,和抗衡美国,才是真正目的。尽管朱熔基在报告中提到台湾问题,口气出奇的温和,但“不惜把台湾打烂了重建”的虎狼之心,却在大笔军费开销中暴露无遗。中国军费连年猛增,把全世界都吓了一跳,中国似乎又回到了穷兵黩武的毛泽东时代。此举除了徒然引起台湾和其他周边国家的不安,提高西方的警觉,加剧两岸军备竞赛之外,并无多大好处。何不将这一大笔军费,用于和平建设,比如,补贴贫困的农民兄弟,实实在在增加他们的收入?

其四,“十五计划”。

朱熔基在政府工作报告中,提出了“第十个五年计划”,即“十五计划”,被官方御用文人称颂为“向计划经济告别”,理由是,过去所有的“五年计划”,包括“九五计划”,都是计划经济体制下的产物。而“十五计划”的制定,则以市场经济挂帅。

御用文人的具体解释是:中国过去在五年计划中提出的经济增长速度,完全是中央指令性目标,在很大程度上都没有考虑错综复杂的市场因素和经济规律。而“十五计划”提出的目标,则主要是预测性和指导性的,较少行政上的强制性。

然而,“十五计划”,是否真正和完全告别了计划经济?答案却是:未必。毕竟还是被称做“十五计划”,这种五年一度的计划,本身就是计划经济的产物。而且,“十五计划”中,仍然罗列出一堆指标性的东西,7%的经济增长目标,便是其中一例。

通观“十五计划”,谨慎而保守,据说是为了所谓政治上的稳定,即保持第三、第四代领导集体的平稳过渡,一句话,千方百计保护既得利益者。为此,计划中还掺杂了其他大量政治性内容。尤其是要求继续严打他们自认为对政权构成严重威胁的法轮功。

由此看来,即便是告别计划经济,也是一步一回头,恋恋不舍,共产党的独裁本质和僵化思维,在“十五计划”中依然斑斑可见。

(3/13/01)


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