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【大纪元5月3日讯】去年陈水扁当选台湾总统，北京“察言观行”半年时间，最后于失望中调整了两岸政策。小布希出任美国总统百日，由南海军机撞击事件、对台军售方案及防卫台湾论，到陈水扁过境美国的安排等一系列事件，中国大陆和美国之间的关系已出现根本性的逆转，这令北京在挫败感中，觉得“要打破幻想”，认清形势，作出一系列政策调整。但调整归调整，在“中美关系已进入全面对抗阶段”的激进主张和“化解危机、恢复关系”的温和主张中，中共决策当局仍然坚持“保持接触、反击遏制”，希望在十分脆弱的中美关系之中，留有一点回旋余地。
北京对美国的政策，从一九八九年以来，走过了由邓小平时代的“斗而不破”的后冷战风格，九十年代前期“接触之中反遏制”的保持距离，再到江泽民时代建立战略伙伴关系的蜜月期三个阶段。小布希入主白宫以来，北京的温情主义、人脉外交宣告无效，对小布希政府的种种希望基本告吹。在这种情况下，主要对外交、军事等层面作出政策性调整，势所必然。
由于连串事件后与美国关系的逆转，中共外交政策受到广泛批评，中共外交部和主管外交的领导人受到前所未有的政治压力。外交政策调整自然走在前面，对美外交为核心的外交政策，断断不能续用，打破遏制、稳定周边、联俄制美成为主要对策。外交部长唐家璇负荆请罪式地急飞莫斯科访问，未来一个阶段北京将全面加强与俄罗斯的关系。同时安排江泽民、朱镕基先后于七月和九月访问莫斯科，国家主席和总理接踵到访一国，暂无先例。四月中旬，“上海五国”即中国大陆、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯和塔吉克五国的武装力量总参谋部代表会晤，签署军事合作协议，决定军事部门将加强合作和交换资讯，为五国间军事合作关系奠定基础。六月十五日，“上海五国”首脑将在上海聚会，共商五国发展大计，已被定位为今年外交大事之一。拟议中的“上海五国”结成有限度军事同盟，不见得很快成事，但其加强合作，防止美国和其他势力在中亚的渗透的走向十分清晰。与之同时，发展同欧洲、南美、非洲的关系，稳定与东亚、南亚和东南亚国家关系也摆上日程，其中发展同朝鲜的关系、对日本保持克制是重要表现之一。
如果说外交政策上虽进取但仍保持克制，军事方针上的调整，斗争色彩则十分鲜明。中共领导人再度提出“加强军事斗争的准备”已不只是一个口号，近期中共中央军委相关召开之后，军委还召开了军以上中共党委电话会议，传达中共中央对国际形势的新分析、对两岸局势的新判断，加快发展新的军事装备，作好随时爆发战争准备，已被认为是急迫的战略任务。在解决台湾问题由“做好两手准备”转变为“要做好一手准备”的情势下，加快军事工业体制的改革，扩展军事装备的引进和出口的国际市场，全面发展高技术装备、特别是加快研发战略性武器，推进军队干部管理体制改革以适应战争需要，削减传统陆军、扩充海军、空军和第二炮兵部队等一系列方案，有的已开始落实，有的正在制订方案。
从目前北京领导层的反应和政策性调整来看，北京对美国已经失望但未至绝望，中共领导层试图在强大的国内政治压力之下，保持有理、有节、有利的原则，来处理与美国之间的矛盾冲突，化解危机及引导两国关系向缓和方向发展，同时也做好“反遏制”的努力，以及最后关系破裂被逼入新冷战死角的准备。我们认为，中国大陆和美国间，有着极大的战略利害关系，这种战略利害关系破裂会带来双边利益的损害，也破坏地区间的稳定，对中国大陆的发展和台海稳定也有极大的伤害。北京华盛顿的关系，短期内难修旧好，但愿不是新冷战序幕的重掀。
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