中国立法管理农业转基因生物

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【大纪元6月7日讯】 (中央社七日电) 转基因生物是否会对人体健康造成伤害,迄今难有定论。为了加强对农业转基因生物进行管理,中国已制定了有关安全管理条例﹐规定凡是在中国从事农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进出口的,包括外资企业,都必须接受管理。

  根据新华社所披露的全文,条例指出,农业转基因生物是指利用基因工程技术改变基因组结构,用于农业生产或者农产品加工的动植物﹑微生物及其产品﹐主要包括﹕一、转基因动植物,含种子﹑种畜禽﹑水产苗种和微生物。二、转基因动植物﹑微生物产品。三、转基

因农产品的直接加工品。四、含有转基因动植物﹑微生物或者其产品成分的种子﹑种畜禽﹑水产苗种﹑农药﹑兽药﹑肥料和添加剂等产品。为了加强农业转基因生物安全管理,保障人体健康和动植物﹑微生物安全﹐保护生态环境﹐促进农业转基因生物技术研究﹐所以制定本

条例。

  条例规定,凡是在中国境内从事农业转基因生物的研究﹑试验﹑生产﹑加工﹑经营和进口﹑出口活动﹐都必须遵守规定。

  条例指出,中国国务院农业行政主管部门负责全大陆农业转基因生物安全的监督管理工作。县级以上地方各级政府农业行政主管部门,负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。县级以上各级政府卫生行政主管部门依照大陆的食品卫生法﹐负责转基因食品卫生安全的监督管理工作。

  为指挥有关管理工作,中国国务院建立农业转基因生物安全管理部际联席会议制度。农业转基因生物安全管理部际联席会议由农业﹑科技﹑环境保护﹑卫生﹑外经贸﹑检验检疫等有关部门的负责人组成﹐负责研究﹑协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题。

  条例指出,中国对农业转基因生物安全实行分级管理评价制度。农业转基因生物按照其对人类﹑动植物﹑微生物和生态环境的危险程度﹐分为Ⅰ﹑Ⅱ﹑Ⅲ﹑Ⅳ四个等级。

  同时还建立农业转基因生物安全评价制度,评价标准和技术规范﹐由中国国务院农业行政主管部门制定。

  此外,对农业转基因生物将实行标识制度。实施标识管理的农业转基因生物目录﹐由中国国务院农业行政主管部门商国务院有关部门制定﹑调整并公布。

  条例规定,中国国务院农业行政主管部门应设立农业转基因生物安全委员会﹐负责农业转基因生物的安全评价工作。可以委托具备检测条件和能力的技术检测机

构,对农业转基因生物进行检测。而从事农业转基因生物研究与试验的单位﹐则应当具备与安全等级相适应的安全设施和措施﹐确保农业转基因生物研究与试验的安

全﹐并成立农业转基因生物安全小组﹐负责本单位农业转基因生物研究与试验的安全工作。如果从事Ⅲ﹑Ⅳ级农业转基因生物研究的﹐应当在研究开始前向中共国务

院农业行政主管部门报告。

  至于农业转基因生物试验﹐一般应当经过中间试验﹑环境释放和生产性试验三个阶段。在实验室研究结束后﹐需要转入中间试验的﹐试验单位应当向国务院农业行政主管部门报告。农业转基因生物试验的单位在生产性试验结束后﹐可以向国务院农业行政主管部门申请领取农业转基因生物安全证书。

  条例规定,转基因植物种子﹑种畜禽﹑水产苗种﹐利用农业转基因生物生产的或者含有农业转基因生物成分的种子﹑种畜禽﹑水产苗种﹑农药﹑兽药﹑肥料和添加剂等﹐在依照有关法律﹑行政法规的规定进行审定﹑登记或者评价﹑审批前﹐应当取得农业转基因生物安全

证书。

  条例第十九条指出,中外合作﹑合资或者外方独资在大陆境内从事农业转基因生物研究与试验的﹐应当经中共国务院农业行政主管部门批准。

  关于农业转基因生物的生产,条例指出要取得中国国务院农业行政主管部门颁发的种子﹑种畜禽﹑水产苗种生产许可证。

  而生产和加工转基因植物种子﹑种畜禽﹑水产苗种的单位和个人﹐应当建立生产档案﹐载明生产地点﹑基因及其来源﹑转基因的方法以及种子﹑种畜禽﹑水产苗种流向等内容,并定期向所在地县级政府农业行政主管部门提供生产﹑加工﹑安全管理情况和产品流向的报告

  条例对经营转基因植物种子﹑种畜禽﹑水产苗种的单位和个人也做了规定,指出应当取得中共国务院农业行政主管部门颁发的种子﹑种畜禽﹑水产苗种经营许可证。并且要建立经营档案﹐载明种子、种畜禽﹑水产苗种的来源﹑贮存﹑运输和销售去向等内容。如果在大陆

境内销售,应当有明显的标识。

  至于从中国境外引进农业转基因生物的﹐都要向国务院农业行政主管部门提出申请,符合条件才可批准。

  本条例还就监督检查和罚责做出规定。条例自公布日起实施。

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