【大纪元11月05日讯】（大纪元记者秦飞编译）在美国中期选举后，于明年卸任的国会将于11月15日重返国会山庄，他们将面临着一系列未完成的的经济议题，其中多数与税务有关。但没有人知道在圣诞节休假前的这几周内，立法者能完成多少。政治分析家认为，有些关键立法项目可能留给明年1月的下届国会完成。由于税务问题攸关民生，未来动向值得注意。以下是《CNN》报导的国会年终工作清单中的7大关键议题。
一、布什政府减税政策：民主党与共和党均准备延长将于今年12月31日到期的布什减税政策。但两党对延长的对象则存在分歧。
共和党希望向所有人延长减税政策。奥巴马则希望排除家庭年收入25万美元以上或个人年收入20万美元以上的人群。但最近几周很多民主党党人表示将把家庭年收入限额提高至50万美元。
他们可能会选择永久性延长这一政策，至少对中产阶级。
如果在新年时立法者无法达成统一，他们可能会在2011年早期完成，并使减税回溯至1月1日。
二、遗产税：令人难以置信的是，在遗产税减低一年后，如何设定这一税收法则仍是难题。
但有一件事是明确的：共和党和多数民主党人士不希望明年这一税法回到目前法律规定的限额。
如果立法者不能共同合作，明年1月1日起遗产税中只有不到1百万美元能被免税。这远低于去年350万美元的限额。而最高遗产税也将从2009年的45%上升至55%。
如果国会试图达成统一，免税限额可能在350万至500万美元之间，最高遗产税也可能将位于35%至45%之间。
三、替代性最低税（AMT）：据税收政策中心（Tax Policy Center）预计，如果国会不采取行动，约2千7百万纳税人将于明年缴纳2010年所得税时承受替代性最低税的冲击。
立法者自2004年开始执行年度AMT“修补”。但这种“修补”每年成本需7百亿美元，而且从来没有被支付。
四、延伸减税(Tax extenders)： 一个跨党派支持的减税立法通常会获得延长，这一立法今年被反复提起。
这一立法包括了大量减税计划，例如科研和发展退税，或在联邦税单中扣除州及当地营业税等。
延伸计划可能包括一项包含布什减税政策延伸的大型税收法案，、AMT“修补”及新的遗产税规定。
但正如许多税务立法，关于这一法案减税金额是否需从其他地方支付，如果被支付，到哪里筹集其它收入，或削减政府开支，这将引起很多争论。
五、延长失业救济金：11月30日，一项允许失业人员申请联邦失业救济金的计划将到期。在这一计划中，失业人员最多可获得99周的失业救济金。
据国家就业法律项目（National Employment Law Project）统计，除非国会采取行动，否则约200万失业人士将于12月失去联邦失业救济金。
在过去一年中，立法者一直在争辩延长失业救济金是否应从其他地方支付，或被当作紧急开支并加入到赤字中。
六、延长联邦医疗保险（Medicare）“文件”修复：如果国会不能执行被称为“文件修补”(doc fix)来避免偿付率减少，自12月起，医师的联邦医疗保险偿付率(reimbursement rate)将减少21%，未来将减少1%至6%。
在过去8年中立法者已实行了10次“文件修补”，今年就已实行了4次。
实行永久性修补或5年一次的修补成本将非常昂贵。但有人担忧如果医师的费用被大幅削减，他们将停止为Medicare病人服务。
批评人士认为应对偿付率进行改革，来更好地反映真实的开支。
七、2011年预算：如果国会在12月3日前不完成一两件事，将使美国人极为失望。
立法者必须通过另一条补救措施来保持政府暂时获得资助，或通过于10月1日开始的2011财政年度开支法案。
政府停工是不可能的，事实上，国会可能在新的财政年度前几个月的时间内不拿出一套真正的预算计划。过去35年中迟缓的联邦预算已成为预料中事。但通常的现象并不表示是正确的现象。
