【大纪元2010年12月14日讯】（大纪元记者尹齐编译）一些外国大学生持J-1签证来到美国短期工作，根据《美联社》调查发现，一些J-1签证被滥用，学生们被剥削，美国国务院应该加强管制J-1签证。
《美联社》调查发现，某些第三方经纪人声称可以帮助外国大学生暑假来美国工作，这些经纪人许诺提供稳定的工作机会，同时还可以在美国观光旅游等等。调查发现，一些学生们被强迫在美国的俱乐部工作，而不是一般工作。有些学生的工资每小时是1美元，有的甚至低于每小时1美元。一些人住在拥挤不堪的公寓内，由于没有足够的床铺，他们不得不分班睡觉。因为没有足够的空间，他们也是不得不在地上吃饭。
这些大学生就是每年超过10万名申请J-1签证来美国的学生，他们是想利用假期来美国工作，加强文化方面的交流与了解。
美国政府监督部门已经对J-1签证的问题提出警告，但是负责这类事宜的国务院只是声称他们正在起草一项新的规定，对这项新规定的细节，如何解决 J-1签证存在的问题本身并没有透露。
《美联社》采访了学生、当地执法人员以及社会服务单位等多方面的人员，同时审阅了数千页的机密记录、警察报告、法院案件案例。归纳总结如下：
许多学生付给中介人一笔钱，让他们帮助找工作，一些人根本没有得到工作或者工资很低的仆人工作。中介人收取学生昂贵的房租，让他们挤进肮脏、缺少家俱的公寓内，以至一些学生不得不轮班睡觉。
如果学生们要搬走或停止合同，他们通常受到驱除出境的威胁。甚至他们大声抱怨的话，也同样会受到驱除出境的威胁。
《美联社》在10个州采访了近70名来自16个国家的学生。他们中的大多数说，他们感到非常的沮丧，一些感到非常的愤怒。
纳塔莉亚．柏林兹(Natalia Berlinschi)是一名来自罗马尼亚的学生，她说：“我付了所有的费用来到美国，这根本不是我以前所想像的。她是申请J-1签证来美国工作的，原本希望积攒一些钱来完成她的牙医学位。但是暑假她被困在南卡州没有找到任何工作。后来她在麦桃海岸（Myrtle Beach）乞求得到一份工作，她与30名交换学生挤在一个3个卧室的房子内。
在今年以前，美国国务院都没有确切的有关学生抱怨J-1签证的数据。以前美国国务院只是把管理J-1签证的项目分给50个左右的公司来做。许多公司需要季节性的劳力来满足旅游旺季的需求。
J-1签证项目为这些代理公司、第三方经纪人赚得数百万美元。雇用外国学生比雇用美国人可以节约8%的费用。雇主不需要付医疗保险、社会保险。学生需要在抵达美国前自己买健康保险。
色情俱乐部和一些成人场所也向J-1工作者敞开大门，尽管政府规定学生不允许做这类工作。J-1学生还被雇用来参与洗钱等非法活动，他们的身份也被非法盗用，来伪报数百万美元的收入而逃税。
J-1暑期工作和旅游项目(J-1 Summer Work and Travel program,)允许访问学生在美国逗留4个月，这种签证是一个热门签证。参加的人数从1996年的2万人增加到2008年的15万人。
这种J-1签证是全年都在签发，因为参加的学生来自世界各地，处在地球的两边。他们也在美国的各个地方工作。从佛罗里达和加利福尼亚的农场，到阿拉斯加的渔场到美国科罗拉多和蒙大纳州。
在一些旅游胜地，学生的涌入量尤其的多。旅店、饭店等也雇第三方的中介来雇用J-1签证学生为他们工作。许多中介人自己是来自学生本国的移民，如前苏联。
这些中介人通常让学生付昂贵的住宿费、交通费和其他必需品的费用。乔治．考林斯（George Collins）是美国佛罗里达州西部奥卡鲁沙县(Okaloosa County )的警员，自从2001年起，他负责处理J-1学生的案件。他透露，学生的工资一般是在1小时1美元或1美元以下。
即使J-1签证的学生避免了身体上和性方面的虐待，他们也会面临其他方面的困难。曼柯尔德尼，巴图（Munkh-Erdene Battur）说，他和其他4名学生因为抱怨他们住在一个由车库改装的简陋房子里，每人每月还要付350美元，而被一家快餐店解雇。巴图来自蒙古，他表示，在我的人生中，我从来没有住过这样的地方和这样的居住条件。
鲁丽亚 ．博嘎娜（ Iuliia Bolgaryna）今年夏天在北卡州的海浪城（Surf City, N.C）一家纪念品商店打工。他和其他两名从乌克兰来的妇女住在纪念品商店的老板家。老板每周付他们120美元；而且不允许他们坐在桌子遍吃饭，他们几个人只好坐在地板上吃饭。他们需要超时工作，每周超过40小时的工作却只能得到40小时的工资。
