加拿大打击人口走私立法搁浅

【大纪元2010年12月03日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）联邦3个反对党这周联合行动，使保守党少数党政府提出的阻止人口走私犯滥用加拿大移民系统法案的议案（C-49）在国会搁浅。

联邦移民部长肯尼在12月2日的电话新闻会上证实，反对党联盟阻止了该议案送去国会委员会讨论的机会。肯尼说，他曾对公众，以及反对党的同事表示，如果该议案能在国会的移民委员会讨论，政府愿意听取建设性的修改意见，只要这些修改意见能达到严肃处理人口走私问题的目的。

不过，因为反对党的联合反对，该议案没能送移民委员会做进一步的研究、辩论及修改。

C-49议案如果获得通过，将使政府更容易起诉人口走私犯，并加重刑罚。但利用这种办法来加拿大申请庇护的人，也将面临更苛刻的条件，比如在确认身份前，会被羁留最长一年；获批成为难民者，在未来5年内还可能被重新评估难民身份，其间不能离开加拿大，不能申请加拿大永久居民身份，不能申请担保家人来加拿大团聚。

自由党在周三发出的一份声明中，称C-49议案不足以打击人口走私犯罪，反而会惩罚合法的难民。议案会使移民部长有更多新的权力定义“非正常的登陆”（irregular arrivals），通过这种方式来到加拿大的人，可能得到的待遇不公平。

声明并称，C-49议案违反加拿大人权及自由宪章

肯尼称，自由党反对打击人口走私立法的声明是不负责任的。他说：“加拿大人非常关注违反我们移民法的行为，以及我们移民制度的公平及声誉。”

他提到最近2艘人口走私船登陆加拿大西海岸，尤其是8月份的一次，涉及近500名非法移民。这些事件降低了加拿大人对政府接收移民及难民的支持度。他说：“我们的看法，加强管制，保持公众对我们的移民及难民系统的信心极其重要。”

肯尼表示，打击人口走私，不去控制走私的需求不会有好效果。这次登陆加拿大的非法移民，每人给犯罪集团支付了最高5万美元的费用。这是要给这些人5年临时保护，并且不能担保家人来加拿大的原因。为的是减小用这种方式来加拿大的吸引力。

肯尼提到，如果那些泰米尔人只是为了避难，他们可以很方便就去到印度，有数十万人已经这样做了，也得到了联合国组织提供的保护。为什么有些人要舍近求远，还愿意付5万美元，历尽风险来加拿大？他说：“答案很简单，因为他们想在加拿大寻求经济利益，同时希望担保家人来加拿大。”

当数十万的人在通过合法的方式等待来加拿大时，允许一些人用金钱来绕过移民系统，捷足登陆加拿大，是一件更加不公平的事。肯尼说：“我们必须找到一种方式去告诉世人，如果他们想来加拿大，通过给犯罪集团付5万元的方式不是个好办法。”

对于C-49议案是否违宪的问题。肯尼表示，政府是相信它不违反宪法、地方法律及国际法规才提出来的。他说：“我们的看法是，国会应该接纳这个议案。毫无疑问，后面可能会有宪法的挑战，但法庭会决定是否有问题。”

尽管C-49议案已经搁浅。但肯尼称，在合适的时候，政府还会把这议案拿出来投票。◇