增税费拓财源 蒙特利尔公布2011预算

【大纪元2010年12月03日讯】(大纪元记者孙萍加拿大蒙特利尔报导)12月1日,蒙特利尔市长谭保利(Gerald Tremblay)和市议会执行委员会副总阿兰‧德苏萨(Alan DeSousa)在市政府公布了由19个行政区(市)组成的大蒙特利尔市2011年度市府财政预算。

与去年相比,预算收支总量增加到45亿元,比上年增加了2.13亿元,增幅约5%,超过同期的通货胀率。2010年蒙特利尔的通货膨胀率为1.8~2.0%,由加拿大会议委员会提供的一份最新报告显示,在未来 12个月里通胀率可能上升至3.2%左右。

2011年度蒙市财政预算要点

1. 预算收入

2011年市府财政预算是个收支平衡的预算,为要实现2.13亿元的收入增幅,市预算不得不大范围增加或提高物业税,物业税是市府财政收入的 主要来源。与此同时增加一个新的地方税种——汽车注册税,每辆车每年征收45元的固定费用。另外,预算方案中另一项收入来源,即合并的各个行政区(市)缴 纳市政管理费,已有区(市)提出,这种做法“不公平”。所以,收支平衡的财政预算,在今后实施过程中会不会出现不平衡,还有很多不确定因素。

2011市府财政预算中的收入主要有:

市府征收的税收27.3亿元,增幅5.3%;19个行政区中的15个区(市)将向蒙特利尔市府支付1,700万元的市政管理费,增幅4.8%。包括Lachine、Lasalle、Montreal North、St. Leonard及Verdun在内的5个区都将提高物业税,而西南区(South West)将第一次征收物业税。

西南地区的物业税涨幅为7.3%,是19个行政区中最高的,其次是Plateau Mont Royal区 6.8% 、Lachine 区,涨幅6%。平均涨幅最低的是Ville-Marie区(2.4%)、Pierrefonds-Roxboro区(2.5%)和Cote-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grace 区(2.5%)。

物业税上涨将为市府带来6,600多万元的收入。从2011年1月起的3年内,蒙特利尔岛将全面实施修改后的、滚动式的资产评估办法。基于2007年的资产评估,物业价值总体上升15亿元,这一变化将在2011年给市府增加3,000万元的物业税收入。

蒙特利尔岛上的汽车登记将征收45元的登记费,不过对校车、出租车、公司上下班的通勤班车可以减免。

2.预算支出

2011年的财政预算中,350万元设立市府主计长办公室,以监管市政合同。2011年市政出包合同将减少1,150万元;市府将花2,000万元顾用更多的人力监督招标承包。市府将设立两个市议会常务委员会检查合同标书和审查批准合同。

计划1.55亿元用于更新供水管道;1.11亿元用于规范污水处理;2,400万元用于维护供水设备。1.9亿元用于修路、人行道、过街天桥和过街隧道。

1,400万元用于建造或维护公园、700万元用于大公园如Angrignon等的改造;2,960万元用于首次买居屋、住家翻新和鼓励自建宅第的补贴计划;7,430万元用于替换2,000个交通灯和路口的安全设施;约5,000万元用于艺术广场附近的绿地开发。

设立一个由18位蓝领组成的中心小组,负责Ville-Marie区和Plateau Mont Royal区的重要地区如地铁入口、医院和CLSC的入口处的清雪和撒盐工作。

2,830万元用于今后三年自行车道改造;1,400万元用于更新消防队、更换消防车;

用在警察部门的预算开支将增长 5.1%,总额达6.711亿元。这一增长主要是基于以前的一项裁决而做出的 2011年增加2,100万元的薪金调整,另外有800万元用于加班开支,200百万元用于新增150个警察编制。
增加艺术委员会的预算支出,总额达到1,150万元,增幅4.6%。

270万元用于Bonaventure Expressway 工程的道路和基础设施;1,900万元用于麦吉尔大学医疗中心工程周边的基础设施;3,500万元用于完成艺术广场的建设;1,100万元用于新天文馆的建设;700万元用于市中心西南方Griffintown改造的基础工程。

150万元用于设立“设计办公室”,作为引导市区设计的重点;3,006万元用于文化与娱乐。消防部门的经费增幅4%,总额达到3.202亿元。

道路建设和水管更新获得最大投入

在资本支出方面,供水基础设施将得到2.9亿元,其中1.55亿元用于替换老化、漏水的水管,另有1.9亿元的预算用于修复道路、人行道、天桥和隧道。

谭保利市长暂时取消了今年的道路工程特别税,鉴于供水设备工程合同腐败的指控,还搁置了提高水费的计划。而蒙特利尔岛上的物业业主将比今年多支付3,260万元,用于设立用水基金。

在2011 到2013年间,市府计划投入11亿元用于改造供水设施,投入7.509亿元用于道路修补。

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