【大纪元2月21日讯】（民生观察工作室供稿）公安机关是我们国家依法行政公正公平的象征，“公”者公共也，“安”者平安也。公安连在一起就是依法维护国家公共安全，而绝非是为某利益集团看家护院的奴才。
但我们从烟台市公安局芝罘分局国保中队的赵队长在发放维稳慰问金时，要求特困企业军转干部必须递交的保证书中所列条件里(1.不许串联。2.不许越级上访。3.不许接受媒体采访。4.不许在媒体上发表有损烟台市政府形象的材料。5不准参入集体上访………)，根本就没有看出有党纪国法的影子，实在令人不解。
如条件里第1条，不许串联，什么叫串联呀？难道就因为我们依法维护自己的合法权益，向政府有关信访部门反映过问题，平时见到老熟人老朋友就不能说说话了吗？一说话就算串联了吗？我们国家哪条法律规定过中华人民共和国公民相互之间不能在一起说说话（串联）来着？那些贪官污吏平时利用职务之便请客送礼，猛吃海喝，行贿索贿，买官卖官，我们的国保警察从来不闻不问，企业军转干部，老战友相遇就不能说说话，天下哪有如此不讲道理的？这不是【只许州官放火，不许百姓点灯】的现代版吗？
条件里的第2条，不许越级上访，更是不通情理，自古有上访和下访之分。上访就是老百姓遇到冤屈到上级官府告状，下访就是上级官府乃至最高领导到基层调查研究，体察民情，化解矛盾，解决纠纷。充分体现了【国以民为本】的执政理念，如乾隆微服私访。这就是胡锦涛主席倡导的以人为本的理念。我们烟台市的领导，你自己不下访也还罢了，企业军转干部遭遇了改革开放以来最大的不公，蒙受了最大的冤屈，你不去解决，还不许他们到上级上访，他们只能是平访了，如此，烟台市有关领导部门既是被告，又是法官。他们的诉求是否能得到公正公平的处理很值得怀疑。就像烟台市公安局非法拘留企业军转干部曲世涛，乔延兵，周来生的案子，虽经无数次的要求行政复议复核，不是张冠李戴，就是不顾事实的维持原判，至今四五年，从未按法律程序给与出具答复意见书，请问这对企业军转干部来说公正公平吗？我们共产党是人民的政党，它的根基是人民，群众上访是相信党，政府设立信访机构是希望建立一个上下沟通交流的平台，达到了解民意，化解矛盾，巩固党的执政地位。企业军转干部到上级信访部门反映诉求，是支持政府工作的具体行动。党章规定共产党员有权向党的上级组织直至党的最高领导反映问题。烟台市公安局芝罘区国保中队的赵队长宣布的条件是否有侵权之嫌呢？
条件第3条： 媒体采访（特别是境外媒体采访）大家都知道，所谓媒体，其最大的功能就是监督作用，我们国家历来主张各级政府要自觉接受媒体的监督，奥运会前夕，我们党中央向世界宣布，只要不违背公民的意愿，均可不受限制的接受境外媒体的采访。我们不免要问，赵队长的不许接受媒体采访的依据是什么，难道党中央的决定也要由你赵队长同意才能在执行吗？这是否表明烟台市有关部门违疾忌医，害怕监督，害怕群众呢？这不越是说明他们心里有鬼吗？
条件第4条：不许在媒体上发表有损烟台市政府形象的材料。我们说要维护政府的形象，只能靠政府自己。靠政府的各部门克己奉公，努力工作，行政公正公平，真正对人民负责。天下哪有整天利用人民赋予自己手里的公权力，大搞【立党为私执政为己】（或者小集团的利益），还想让人民整天跟在背后高喊万岁的道理？媒体只有媒体的职责，如果只能说好的不能提批评，媒体的舆论监督作用何在？至于说被境外敌对势力利用，此话更不着边，境内的媒体如果能如实的报导监督各级政府的行政行为，境外的敌对势力就没有报导的市场。因为国内媒体能有效的监督，各地方政府就会自觉接受舆论的监督，就能比较公正公平的依法行政，境外敌对势力既然是敌对就不会为你唱赞歌。也就不会有他们存在空间。熟话说，苍蝇不叮无缝的鸡蛋就是这个道理。再者，我们的政府应该相信自己的人民，他们的眼光是雪亮的，是不会被蒙蔽的。连对自己的人民都不相信的政府肯定不是好的政府，执政地位肯定不会稳，这就是胡主席要求的加强执政能力建设的问题所在。
条件第5条，不许参与集体上访，所谓集体上访，在很大程度上是由各地方政府的行政不作为造成的，如果各地方政府有关部门对信访者的诉求能做到事事有着落，件件有回音。我想政府要求他们集体上访，他们也不会一起去的，这是因为虽说集体上访的诉求基本一致，但仔细分析，每个人的情况均不相同，这就是他们有共性也有个性。当着他们以个案的形式反映诉求能得到合理的解决时，他们绝不会采取集体反映诉求的形式，因为那样不便于表达各自的个性诉求。只有在他们各自的诉求被忽视，被置之不理，才有可能把他们逼到一起，采取求同存异的形式集体表达诉求，以扩大影响和增加力度。对这个问题，公安局国宝警察不去找自己的原因，却强迫受害者放弃维护自己的合法权益，你们不觉得太残忍了吗？
总之，我们从芝罘区公安局国保中队的赵队长的条件中看到的是一个血淋淋的狗洞框架。是一个丧权辱国的不平等的待签条约。我们说公安是全国人民的公安，是以法律为准绳，以事实为依据的护国护法的公安。决不允许破坏法律欺压人民.颠倒黑白的打手横行乡里。希望各代表各位委员能发挥各自的影响力尽快纠正烟台市公安局的不法行为，还烟台市一片净土，换烟台市人民一个和谐社会。
烟台市企业军转干部曲世涛
2010年2月21号于烟台
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