【大纪元2月24日讯】(大纪元记者田清编译) 多年来，尼泊尔对于北部和中国的边界一直没有什么安全顾虑，喜马拉雅山似乎是一个足够强大的屏障，而且尼泊尔的政治和经济重点比较倾向南方的印度。如果就像当地的谚语所说，尼泊尔是夹在大象间的一只老鼠，那对其最重要的大象就是印度。
《纽约时报》18日报导，尼泊尔政府访问团最近的北京之旅再次突显出中共在世界上的新势力，正改变旧有的地缘政治均衡。
两周前，尼泊尔内政部长Bhim Rawal与中共的高级安全官员会面，中共的官方媒体报导说，双方同意在边境安全上合作，而尼泊尔也重申在其边界防止任何“反中国”的活动。
会谈的细节尚不清楚，不过两国预计将完成一个计划草案，中共将提供资金、训练和后勤支持，帮助尼泊尔扩大在北部边界偏远地区的警察检查站。
这个协议的原因很简单：西藏。
Rawal与北京的会谈对西藏人可能有更大的实质影响。在中共的唆使下，尼泊尔正准备关闭西藏人长期秘密进出中国、前往朝圣流亡印度达赖喇嘛的喜马拉雅通道。
“尼泊尔成为一个大角色，在两个层次间摇摆”，印度中国研究所(India China Institute )主任古隆（Ashok Gurung）说。 “一个是中印和尼泊尔的关系。第二个是印度和中国之间的关系。”
从最广泛的意义上说，印度和中国在尼泊尔有类似的目标。双方都希望尼泊尔的政治稳定，也密切关注尼泊尔共产党毛派和其他政党对于将根本上改变政府的新宪法的协商。两国也都担心安全。印度关心边界上尼方的政治不安，也担心巴基斯坦训练的恐怖分子可能透过尼泊尔转进。
不过，印度对于中共在南亚的积极行动，无论是在斯里兰卡和巴基斯坦建设港口，或是和像马尔地夫这种南亚最小的国家签订新协议也密切关注。中共在尼泊尔的地位扩大让印度特别忧心，因为印度和尼泊尔共有的边境距离很长漏洞又多。
“印度一直很关心中共在尼泊尔有哪些管道”，加德满都的南亚政策研究中心主任卡特里（Sridhar Khatri）说。“印度一向把南亚视为它的后院，就像门罗主义。”
从中国的角度来看，尼泊尔的地缘政治重要性在于西藏，特别是2008年3月西藏爆发的抗议事件之后。这些抗议从中国境内开始，主要在西藏首府拉萨和其他藏族地区，不过也越过边境，蔓延到估计有1万2千名藏人居住的加德满都。
印度一位退役将军拉加万（V. R. Raghavan）认为，中国多年来默许藏人越境进入尼泊尔，其中许多人是去印度朝圣或就读大学。不过，3月的抗议让中共认识到它有一个“南方的窗口”必须关闭。
中共官员以防止藏独人士进出中国为名加强边境安全。他们也督促尼泊尔应该更加警戒。去年秋天，尼泊尔将首次在西藏界Mustang和Manang等孤立区域驻派武警。
与此同时，西藏的支持者说，加强边境安检大幅减少了藏民的活动。根据达赖喇嘛办公室，到2008年为止，每年大约有2500至3000名藏人越过边境。这个数字在去年下滑到600人。西藏支持者认为中共和尼泊尔关系趋于紧密是主因。
事实上，许多尼泊尔人认为，贴近中国最符合该国的利益。
过去半个多世纪以来，印度对尼泊尔的事务有很大的影响，而且一直是尼泊尔最大的贸易伙伴和经济上的施主，虽然一些尼泊尔人民对于印度在他们事务上的角色不满。尼泊尔的汇率紧盯印度卢比，两国公民也可以自由通过边界。有100多万尼泊尔人在印度工作，汇款回家。
不过2003年以来，尼泊尔和中国的贸易成长3倍，尼泊尔的商界领袖也希望加强经济联系。
近年来，由于前往尼泊尔的中国游客持续增加，中国的航空公司也开辟前往尼泊尔的新航线，而尼泊尔官员也希望中国把铁路服务扩大到边界，使尼泊尔可以连接到连接北京西藏相同的高海拔线。
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