大学预算缩水 英国高教品质堪忧

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【大纪元3月22日讯】(大纪元记者李景平编译报道)上周,英格兰高等教育拨款委员会(HEFCE)公布了预算削减计划的细节,今年9月起,英格兰地区超过四分之三的大学面临预算削减,这恐怕将导致更多人失业,班级人数增加和教学水平降低。

高等教育拨款委员会公布了对130所大学和高档教育学院价值74亿镑的拨款计划,包括科研、教学、建筑等资金。其中教学资金从金额上虽然增加了0.4%,但是去掉通货膨胀因素,这笔资金实质上缩水了1.6%。

这是工党政府上台以来首次出现大学预算显着削减。大约有一半的大学面临实质的资金消减,这包括代表英国顶尖大学的拉塞尔集团的十所大学——伯明翰、布里斯托、帝国理工、伦敦国王学院、利兹、伦敦政经、曼彻斯特、纽卡斯尔、谢菲尔德和南安普顿,实质性削减幅度在1.3%至3.2%之间。

承受资金消减最多的是伦敦商学院,削减率高达12%;雷丁大学,削减率近8%;世界排名前50的伦敦政经学院削减率超过6%。另外有99所大学减去2%的通货膨胀率之后实际的经费均有不同程度的降低。

即使是牛津、剑桥这样世界著名的学府也不得不勒紧裤腰带。如果把供货膨胀因素考虑进去,剑桥大学得到的拨款实际上减少了1.9%,牛津大学减少了1%。造成拨款减少的部分原因是这两所大学保护历史建筑的预算被削减了四千万镑。

高等教育拨款委员会称,科研经费将更加集中于那些最优秀的大学,牛津、剑桥等五所学院的经费占到了整个预算的三分之一。拉塞尔集团的科研经费总体上增加了2.5%。

高等教育司长拉米(David Lammy)表示,“这些变化是在多年的持续投资之后出现的,自从1997年以来高等教育资金实质上增加了25%。”他还称,高等院校也要承担财政紧缩的一部分,他呼吁所有的学校集中精力于为学生提供优秀的服务,更加有效的管理开支。

高等教育拨款委员会还警告,这一学年晚些时候可能还会进一步削减高校预算,并且在2010-2011学年,高校将要遵从严格的招生数量限制,扩招的学生学校将被罚款。但今年申请大学的学生较以往增加了23%。讲师和大学领导们预计将有数以千计的申请者被拒之门外。

在这一政策发布24小时之后,牛津大学校长、前任港督彭定康(Lord Patten)向政府呼吁取消“荒唐的”最高3,225镑的学费上限,使得英国高校能够维护世界级水平。

大学与学院工会秘书长萨利‧亨特(Sally Hunt)指出:“削减经费的举措将中断校舍施工项目、增加班级人数、教师失业、数以千计的学生被大学拒之门外、教职员工将跟这些被拒的学生一样领取政府的救济。”
拉塞尔集团总干事温迪‧皮亚特(Wendy Piatt)表明:“现今的教育资金分配将会给拉塞尔集团的大学带来严峻挑战。在现有教学资金短缺的情况下,下一个学年的教学经费再被减少。而我们欧洲、亚洲和美国的竞争对手们却把大额增加高校投入做为摆脱经济衰退的策略。”

代表新兴大学的“百万加集团”(Million Plus Group)的主席表示,“申请人数达到有史以来最高,可是拨款委员会却清楚地表示,大学如果在2009年超额招生,资金将会被收回,结果将导致许多院校在规模上永久的减小。”

英国全国学生会警告,大学预算削减加上招生名额不足可能会带来“混乱的夏季”,短期的资金削减将为学生和大学带来长期的损害。他们还呼吁本届和下届政府排除进一步削减教学、科研和学生支持服务资金的可能性。

英国大学预算的削减已经引来学者们的一片反对声。本月初,著名物理学家、剑桥大学标志性人物霍金表示,为了抗议政府对大学科研经费的削减,打算离开英国。伦敦国王学院打算不与英国唯一一位古文书学教授、也是世界最著名的古代书法专家之一的大卫‧甘孜教授(David Ganz)续约。苏塞克斯大学计划裁掉115个工作岗位,包括语言、历史和自然科学院系的资金削减。为表示抗议,该大学的学生占领了学校的一座教学楼。该校历史系为了省钱,甚至干脆只教授英国1700年以后的近代史和1900年以后的欧洲现代史,本科生外语学位课程也被砍掉了。◇ (http://www.dajiyuan.com)

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