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近5年两度调降公司税 星确实吸引外资

2010-04-13 22:25 中港台时间|04-13 22:52 更新
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【大纪元4月13日报导】(中央社记者康世人新加坡13日专电)正当台湾讨论营利事业所得税率调降之际,新加坡为吸引外资,早于2007年和2009年两度调降公司税至17%,并透过提高其他间接税弥补财政损失,确实有效吸引外来投资。

行政院长吴敦义今天表示,营利事业所得税率准备降为17%,是参考新加坡的营利所得税。

事实上,为了和其他亚洲经济体,尤其是和香港竞争,新加坡近5年来,已经两度调降公司税。

新加坡内阁资政李光耀曾于2007年1月在出访期间透露,新加坡20%的公司税将调降至少1%,以维持竞争力。

李光耀说,香港的公司税只有17.5%,是世界上最低的公司税之一,新加坡必须调降公司税,否则在吸引外资上会输给香港。

紧接着,新加坡财政部长尚达曼在同年2月国会讨论政府财政预算案时,正式宣布除调高消费税近4成外,也要调降公司税到18%。

随后,新加坡又于2009年再度宣布把公司税再下调1%,成为现在的17%。

由于公司税调降,增加了诱因,不愿具名的官员透露,当2007年新加坡调降公司税后,因为考量台湾已有太阳能上下游厂商,考虑在台湾设厂的挪威再生能源集团(Renewable Energy Corporation),硬是遭新加坡从中杀出,拿出更优惠的税务条件,结果吸引集团转到新加坡投资30亿欧元,兴建全球最大的综合太阳能制造中心。

这是新加坡最大的外来投资,加上全球绿色产业正热络,官员表示,新加坡正好以成功招揽的这起投资案,再度对外宣传,以吸引更多业者前来投资。

而且,新加坡虽然调降公司税,却调高了消费税及其他间接税,其实在财政上“一点也不吃亏”。
市化
1名在新加坡经商多年的外籍商人就透露,新加坡对外招揽投资时,把调降的公司税拿出来和其他亚洲经济体比较,确实非常有竞争力;但事实上到新加坡展开业务后,才发现任何1笔买卖交易,都要缴已调高近4成的消费税7%,还有其他多种间接税,增加了许多经营成本。

1名金融业者也说,新加坡政府最聪明、厉害的地方,就是别人有的税都调得比别人低,条件也开得比别人好,等到公司进驻新加坡,开始出现每年的盈余,甚至出现产业群聚效应时,新加坡政府就会以增加其他政府服务等理由,开始增加其他税种。

他说,“就好像勒紧你的裤带,但又不让你饿死”,所以外资企业只好继续待在这里,继续为新加坡经济做出贡献。

安侯建业会计师事务所(KPMG)先前发表的公司税率和间接税率调查报告也指出,政府降低企业税并提高间接税来弥补可能出现的赤字,有助吸引并留住外资,尤其是在吸引和留住外来投资竞争激烈的国家之间,最为明显。

在2007年发表的报告中,安侯建业会计师事务所指出,全球的公司税有下滑趋势,而全球增值税和消费税等间接税,却有平稳或上涨的趋势。

安侯建业会计师事务所全球税务主管希基表示,各国正寻找更完善的方式来吸引和留住外来投资。虽然要把以间接税替代公司税看作是新的全球趋势,还言之过早,但整体上,间接税所扮演的角色可说是愈来愈显著。

希基指出,以间接税代替公司税的策略显示,政府不再只依赖企业投资成长来扩大税务基础,同时对留住现有投资也非常重要。

因此,税务专业人士都认为,调降公司税以间接税弥补,在全球化导致招揽外资竞争更加激烈之际,将逐渐成为主流。

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