【大纪元4月18日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）可能没有父母希望看到孩子抽烟，学校老师及社工也在教育学生，吸烟影响身体健康；政府对烟草课以高税，也是同样目的。但目前加拿大安省有6万青少年学生向走私团伙低价购买香烟使社区感到愤怒，要求政府加大力度管制。
6万学生吸私烟 社区要求政府行动
由加拿大癌症社区安省分部的多个团体组成的安省烟草运动（Ontario Campaign for Action on Tobacco）近日表示，调查数据显示，安省有超过6万名青少年学生在抽私烟。
这些学生所消费的香烟不是来自合法零售店，而是从私家车的后仓或小货车内直接得来。在尼尔加拉地区，高中停车场常有人兜售私烟。
安省肺协会成员、19岁的大学生Emily Butko说：“在高中校园，有时候打几个电话，就会有人把每包200支的香烟送上门。”
这些香烟每200支价格不到15元，在合法零售店的香烟，这个价钱只能买一盒（含20或25支香烟）。
加拿大癌症社区安省分部的资深董事Rowena Pinto表示：“我们知道年轻人对价格很敏感，私烟的低价及供应方便起了坏作用。”
安省保守党环境及农业政策批评议员巴雷特曾在安省瘾好及精神健康中心（Centre for Addiction and Mental Health）工作过20年。他对大纪元记者表示，6万年轻人吸走私烟是个难以接受的数字，基本上是对他们发出了一个信号，可以违法吸烟，可以直接与走私团伙交易，不用交税。巴雷特说：“我担心将来他们还会向这些走私团伙买其他的东西，比如电器以及其他的毒品。”
安省烟草运动要求安省政府改变政策，打击私烟市场。建议包括给与市级警察更多权限管制走私品；禁止将制造香烟的原料售给无牌制造商；修改给与保护区的原住民免税烟草份额政策等。
走私烟猖獗 政府立法管制效果有限
省政府对香烟的管制，除了高税率外，还限制了抽烟的场所。目前，工作及公共场所不允许吸烟，在有16岁以下乘客的车内不允许抽烟。
安省税务厅长媒体秘书Leslie O’Leary告诉大纪元记者，政府的政策是要尽力避免年轻人抽烟。因为研究显示，如果一个人在19岁前没抽烟，很可能就一生都不会抽烟。
多伦多一家便利店张姓店主告诉大纪元记者，政府规定，如果顾客看起来像是24岁或以下的人，就必须先要求其出示证件，证明是19岁以上后，才可以给顾客出售香烟。可以要求出示的证件包括驾驶证、护照等。
按照联邦的法律，香烟的包装上还必须有健康警告以及所包含的毒素。
自2005年以来，省政府已经投入约3，700万元，用于避免儿童及青年开始抽烟的项目，今年春季，公共卫生部门将获得190万元资金，用于年轻人教育项目，帮助年轻人克服烟草、肥胖、欺凌及自卑等。
但大量的走私烟却在削弱政府的努力。由反对走私烟全国联盟（National Coalition Against Contraband Tobacco）去年第4季度所做的一项调查，从110所高中拣到的19,770个烟头中，发现30%是非法烟。加拿大便利店协会分析了从魁北克75所高中拣到的14,064个烟头，发现45%是非法烟。
在1999年，加拿大15岁以上的人有25%是吸烟者，后来一直下降。但最近几年一直维持在19%左右。健康倡议者警告说，这是因为存在大量廉价非法烟的缘故。
不过，政府对吸烟场所的限制也已经看到效果。加拿大医学杂志（Canadian Medical Association Journal）本周刊登的一份研究报告显示，自从多伦多禁止在工作场所、公共建筑物、酒吧及餐馆吸烟后，因心脏病、中风及呼吸疾病住院的人数减少。
这是第一项对禁烟立法效果的研究。从1996年1月（禁烟第一期开始的3年前）至2006年3月（禁烟最后一期落实后2年）的医院入院数据显示，因心血管病入院的人降了39%，因呼吸病入院的人降了33%。
原住民区成灰色地带
私烟除来自进入加拿大的走私烟外，还有原住民地区的免税烟流入其他地区。
巴雷特(Toby Barrett)表示，他所在的选区Caledonia是个原住民聚居地，有很多非法香烟摊档，甚至在Hydro One（政府物业）的范围也有一个摊档。但无论是联邦、安省或原住民的警察都很少对此采取行动。
他说，当地的省警及安省税务局抓了一些私烟店顾客，但没有去管这些犯法的商人。也许是因为政治上的原因，担心触及原住民权利；也许是认为省府已经放弃努力。巴雷特说：“我认为，政府是用了容易的办法，就像去摘那些在低枝上的水果。”
非法烟草交易使安省政府每年损失10亿元税收。他说：“我无法想像世界上有哪些政府会允许这事发生。政府已经对烟草走私失去控制，使这行业成为有组织犯罪的地盘。”
巴雷特曾在省议会提出对烟草降税的法案，但没能通过。他对大纪元记者说，90年代初遇到过类似的问题，警察不能进入原住民区去打击烟草走私。后来联邦政府、安省政府及魁北克省政府降低烟草税，使非法交易失去了市场，从而扭转了走私泛滥的状况。
政府已经加大打击走私力度
安省东部的Cornwall镇与美国交界，是走私香烟最猖獗的地区之一，90年代常听到走私团伙在夜间交火的枪声。去年因为走私造成的车祸及撞船事件，再次引起社会关注。
政府没有表现出可能降税的姿态，而是加大打击走私的力度。去年夏天，加拿大与美国司法机构合作，允许双方的河岸巡逻船在边界两边巡逻，公共安全部还成立了专门对付非法香烟制造厂及供应线的工作组。
Leary对大纪元记者表示，安省2008-09年度对违反烟草税法案（Tobacco Tax Act）的定罪数量是上一年度的3倍。今年2月前的2年内，安省调查员及检察员公共收缴7，400万支非法烟，294,000支逃税雪茄，3，200万克切好的烟草。自2006年3月以来，对违反烟草税法案的罚款共计超过1，420万元。
安省政府去年6月份通过《烟草税法》修订案，赋予法庭在查到车内有非法香烟时，有吊销司机驾照的权力。也允许在突击检查行动中没收任何可能的证据。
吸烟人士如果在安省被查获藏有非法香烟，将面临最低500元的罚款。
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