澳洲税改报告将出炉 简化个人报税为亮点

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【大纪元4月24日讯】( 大纪元记者谢如慧澳洲悉尼编译报导)酝酿已久的亨利税制审查报告即将于5月2号(下周日)正式公布。此次审查报告以澳洲税务改革为目标,简化个人退税体制是本次报告建议的一个亮点。

据澳新社报导,亨利税制改革从着手拟定到出炉,前后历时近两年,其中包括18个月的起草期和3个月的联邦政府审阅期。考虑到税制报告中某些敏感细节对金融市场可能带来的影响,此次公布时机特别选在周日金融市场休市的时候。税制报告主持人斯万(Swan)也利用了这一机会简要陈述陆克文政府对报告的首轮反应。

财政部长斯万表示,尽管澳洲成功地渡过了全球经济危机,类似税务改革这样的长期挑战始终是陆克文政府的关注中心。他说:“我们决心建立一个更加简化、公平和强大的税务体系,而独立的税务审查是实现未来长期目标至关重要的第一步。”

反对党财政部发言人霍基(Joe Hockey)对报告公布时机提出批评,称这是斯万的惯用手法,并将其比喻为“木马”。他认为,政府将进一步提高税收,让纳税人为没有节制的政府支出买单,而选择在预算案发表的前一周公布正是为了隐藏其真实目的。

尽管公布时机是一个值得推敲的话题,但公众最关心的还是税制改革的内容。财政部秘书亨利在周游全国时对税改方案也发表了不少看法,这在很大程度上引发了对报告内容的广泛推测。

此次报告审查领域包括个人退税、房产投资退税、公司税等,但不包括消费税GST。报告提出了若干重大改革方案,以简化税务体制。将来个人退税将变得更为简单方便,甚至有望从目前的强制申报转为自由申报。目前税务局已经通过其电子退税系统——个人可在网上申请退税,实现了简化报税目标的80%。

其它改革建议将包含在下月11号公布的联邦预算报告中。澳大利亚注册会计协会税务部的安萨瑞(Yasser-Er-Ansary )认为,未来税收体制应该是更加简化、公平、广泛的系统,而政府的响应中应该包含如何实现这一目标的具体计划。他说:“我期待着政府对亨利所有建议的响应,要么绿灯(通过),要么红灯(反对),要么就是黄灯(考虑)。”而“亨利博士提出的很多建议,政府都将能够予以实施,并能加快进程,这其中可能会包括让个人退税逐渐转到非强制退税制度的过渡。”

房产投资退税也在审查之列。尽管这一政策被认为是导致房价上涨的一个因素,但斯万在3月份曾经向媒体表示,他从来没有对这一政策表示过批评。因此对房产投资退税进行改革的可能性很小。

另一项审查内容是公司税。公司税最近的一次修正在2001年,税率降到30%,从那以后,澳大利亚在经合组织(OECD)竞争力的排名中,从前九名降到倒数第9名。

不论审查报告提出何种建议,可以几乎肯定的是,从建议到实施将是一个漫长的过程。最近一次的重大税制改革是在1975年,从阿斯佩利(Ken Asprey)提出建议到最终实施前后经历了25年。 (http://www.dajiyuan.com)

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