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法国退休体制改革势在必行

2010-05-20 19:04 中港台时间|05-20 21:15 更新
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【大纪元5月20日讯】(大纪元记者周永毅巴黎报导)退休体制改革牵涉到每个法国人。由于法国人口的老化,法国面临重大的财政失衡,加上经济危机又加速了这一财政失衡。2010年,法国已经达到了2030年应有的财政赤字水平。因而退休改革势在必行。

《世界报》曾登出“政府打算将退休的法定年龄延到2015年时的61岁、2020年时的62岁,和2030年时的63岁,即不改变费雍的改革方案,每年延长一个季度的退休保险摊派金”。爱丽舍宫和劳工部部长埃里克‧沃尔特(Eric Woerth)对媒体公布的信息进行了否决。法新社一总统府信息源称“这是很荒谬的事,目前还没有做出选择,也没有作出决定”。同时,劳工部部长埃里克‧沃尔特宣称“这些信息是不可靠的,总统和总理没有做任何决定。”

自1983年起,法国法定的退休年龄是60岁,即员工退休时应达到的最低年龄。如果当事人没有缴纳足够的退休保险摊派金,他的退休金就会相应减少。当事人也可以工作更长时间来弥补这一不足。2009年员工的退休最高年龄延长到70岁。今天法国的平均退休年龄是61.5岁。如此自1967年以后出生的人应等到63岁才可以退休。

再看看邻国人的退休年龄。德国人当前的退休年龄是65岁,作为欧洲人口老化最快的国家,最大限度的让老年人工作。到2029年将延到67岁。在北欧瑞典,退休年龄是61岁,但68岁的在职教师并不少见。在意大利,2013年时退休年龄要达到61岁,工龄须达到36年。特殊工种可提前三年退休。

《世界报》称,如果是为了政策原因,以前曾决定不动法定的退休年龄。现在的想法是取消60岁这一年龄限制。要么加强费雍的改革,多加几个季度的退休保险金摊派。要么对那些希望在61岁、62岁或63岁以前退休的人减少退休金。

相反,对公务员系统的退休制度,除奖金外不再以最后六个月的工资收入为基础来计算退休金,而用25年的最佳工资收入来计算退休金。爱丽舍宫的一名顾问说“应该彻底改变(公务员系统的退休制度)”,但这不太可能。总统身边的人则认为“这将会导致整个退休改革的失败”。

退休体制改革辩论会上,也有多种方案提出。增加退休保险摊派金,增加就业机会,或只是简单的逐步提高退休保险摊派金,或创立一项社会税,还可以建立唯一的退休体系,公务员与私有企业员工统一的退休体系。

何去何从,六月中也许会有结果。 (http://www.dajiyuan.com)

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