【大纪元6月11日讯】土地财政政策与货币政策是房价上涨的根源。
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伍凡：各位观众好，现在是独立评论时间。经过中国政府的8年调控，普通民众终于明白了一样事情，那就是上当受骗了。房价失控的根源在于两个，货币政策及地方土地财政。今天我们就谈谈地方土地财政的违宪问题及与房价关系。
草庵：匪夷所思、骇人听闻 。在人民当家做主的社会主义中国，竟然存在着一个剥夺人民合法权益，掠夺人民巨额财富的罪恶制度。这个罪恶制度就是“土地财政”！所谓“土地财政”是指各级地方政府以出让国有土地使用权来获得收入的方式，即通常所说的卖地收入。首先，“土地财政”违背中华人民共和国宪法和法律，构成违法。宪法是国家的根本大法。《中华人民共和国宪法》第一章第七条明确规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济”。《中华人民共和国民法通则》第五章第七十三条更加明确规定：“国家财产属于全民所有。” 很显然，国家所有就是全民所有，也就是全体中国人民所有。《中华人民共和国宪法》第一章第十条明确规定：“城市的土地属于国家所有。”《中国人民共和国民法通则》第五章第七十一条明确规定：“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权力。”这就是说，全体中国人民作为城市土地的所有者，享有对城市土地的占有、使用、收益和处分的权力。因此，国有土地使用权出让收入是属于全体中国人民所有的！
伍凡：然而，目前中国房地产业的制度与规则却把属于全体中国人民所有的国有土地出让收入归属地方政府所有，这是对全体中国人民合法权益的剥夺，是对全体中国人民巨额财富的掠夺，是对中华人民共和国宪法和法律的践踏。其次，“土地财政”触犯《中华人民共和国刑法》，构成犯罪。《中华人民共和国刑法》第二章第十三条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪。”国有土地出让收入是属于全民所有的国家财产，地方政府将其据为己有是侵犯国有财产，构成犯罪。
草庵：可悲的是，在人民当家做主的社会主义中国，这样一个违法犯罪的制度竟然堂而皇之地存在着。关于“土地财政”的一个欺骗性说法就是“取之于民，用之于民” 。这是一个弥天大谎！先来看看“取之于民”。如前所述，“土地财政”严重违背中华人民共和国宪法和法律，是公然的违法犯罪。在人民当家做主的社会主义中国，在建设法治国家的今天，难道要用违法犯罪的方式“取之于民”吗？这不是“取之于民”，而是掠夺于民、抢劫于民、侵占于民！
伍凡：再来看看“用之于民”。每年一万亿左右的土地出让收入，原本是属于全体国民所有的，是每一位中国公民都享有的财富。然而，拥有如此巨额财富的中国人民大众，却陷入到看不起病、上不起学、买不起房的窘境 —这真是千古奇谬！2009年7月17日，国家审计署发布审计报告：审计发现，10省市有超过600亿的土地出让金未纳入预算。按照国家规定，土地出让金应纳入地方政府预算管理。但是，仅仅10省市就有超过600亿的巨额土地出让金未纳入预算，这意味着如此巨额的土地出让收入成为地方政府任意挥霍的资金。于是，我们看到了他们喝着天价洋酒，抽着天价香烟。
草庵：可是，在《中华人民共和国宪法》第一章第五条明确规定：“ 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相□触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为必须予以追究。任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。”但问题是， “土地财政”—这个公然的违法犯罪制度却冠冕堂皇地在中国存在。
伍凡：土地财政的存在，在中国是因为与政府及官员之间有着巨大的利益联系。中国政府追求 GDP，GDP的产生需要钱，需要投资和产业。但中国不鼓励私人企业，特别是最近几年又开始了国进民退，那么刺激经济的主要就需要以来政府，那么政府怎么来的那么多钱呢？当然是卖地，要卖高价地，那就要有人买房子，首先，政府需要把老百姓口袋里的钱给逼出来，房价涨了一点你们就不买？那没问题，我去找温州炒房团过来，炒房团一来，新闻再炒作一下。老百姓就开始恐慌了，再说北京等一线城市例子在前，房价只涨不跌，当然是不怕买，买的早的嘲笑买的晚的，买了的嘲笑没来得及买的。总之氛围造起来了，房子出来就供不应求。
草庵： 当然，房子也不能无限供给，不能让房地产商乱来，一窝蜂上很容易搞垮市场，这个政府就最那手了，因为土地是在政府手里，说拿多少出来就拿多少出来，还搞个招牌挂。出价最高者得。然后在背后给开发商背书，说你尽管抬高价格，搞成地王最好，面粉贵过面包，还怕房价拉不上去吗？每年供应房子逐年下降，因为土地卖出去后也要存起来。这才能造成房价越来越贵的预期。
伍凡：房价贵了，老百姓买不起怎么办？很简单，银行按揭。利率可以七折，收入证明可以造假，只要你想买，多多都贷给你，别说现在银行很严格，以前贷款过的人都知道，必要的时候银行可以帮你造假的，不过这也看个别地区。就这样，本来还没钱买房的人，筹集了全家上下的钱来给首付，扩大了需求，加上投机投资者推波助澜，房价只上不下，银行一看形势大好，那就更加大胆地放贷。
草庵：在这个流程里，关键一点是钱从那里来？这就是银行。一个地方把一万套房卖出去，每套房100平方米，每平方米一万，那也要100亿资金才能接盘。这个钱就从银行哗啦啦地流出来了，对地方政府来说，搞好了就来钱。把流通的各个环节都算上，这100亿能够拉动的GDP按照倍数来计算。当然银行的钱也不是白流的，是谁在担保？当然是房奴啦，一万个接盘的房奴以30年的还贷期做担保，所以这叫透支，当然以后的消费问题，那是下任的事了。本届的GDP超额完成。银行的钱从那里来呢？当然是国家的货币政策，所以说白了，谁能把房地产炒高了，谁的收入就多，政府有政绩还有钱花，贪污腐败也很方便。没有钱的政府贪污起来很困难，政府钱多了，贪污腐败就容易。
伍凡：但目前，中国的房价和土地政策已经出现了问题，高房价已经给百姓造成了极大的伤害，百姓会造反。怎么办？如果控制不了房价，那么政府只能是以通货膨胀和人民币贬值来抹平突出的房价。然后地方政府又可以继续次重来一轮的造势运动。不过通货膨胀的后果恐怕就不是那么容易预计得到的。但有点是肯定的，这种涸泽而渔和饮鸩止渴的发展模式必然会受到经济规律的惩罚。今天的时间到了，我们就先谈到这里，谢谢各位观众的收看，再见。
草庵：再见。 (http://www.dajiyuan.com)
