新任私隐专员曾侵犯私隐 独立性公信力受质疑

【大纪元7月28日讯】香港人权联委会、香港社区组织协会、民主党、香港人权监察等关注团体发表声明,指港府委任蒋任宏出任个人资料私隐专员(私隐专员),是一个令人遗憾的不当任命,因为按照《巴黎原则》和蒋任宏在担任邮政署署长时曾有侵犯私隐的纪录,蒋任宏并非一个适当的人选。

《巴黎原则》关注人权机构的独立和有效运作,因此要求其最高负责人和成员等人选,要包含捍卫人权的背景和往绩,以有效地捍卫和促进人权。

早于今年3月政府就私隐专员进行招聘时,人权团体已批评政府只将“与个人资料私隐有关的经验”列为次要的“更佳”因素,甚至对申请人在人权和私隐的承担和往绩毫无要求,完全忽略私隐专员公署作为一个人权保障机构的特质。

蒋任宏毫无相关经验及知识

结果,获政府选中的蒋任宏,其过往的工作背景及资历均显示他缺乏与个人资料私隐有关的经验。蒋任宏为退休公务员,在邮政署工作多年,退休前为邮政署署长,其后担任香港设计中心行政总裁。

更甚的是,蒋任宏于2005年担任邮政署署长时,曾有侵犯私隐的纪录:于长沙湾邮局无制约地安装多个针孔摄录机监视前线员工,超越侦查窃贼的需要。蒋任宏在电台辩解说,他事前不知情,并在得悉事件后,已即时停止这种做法。不过他同时坚持有关手法适当,更说日后若有邮局再发生邮票失窃案,不排除再使用针孔镜头。

另外,差不多在同一时间,邮政署被指在招聘合约员工时,在没有通知求职者的情况下,将求职者的资料交给私人公司,由私人公司通知受聘者上班,涉嫌泄露求职者资料。

关注团体还指出,蒋任宏出任香港设计中心行政总裁时,于2008年被审计署批评他违反规定,公干时乘坐票价较高的商务客位,且曾动用60万元公帑,资助私营机构的代表参加展览会。

有关关注团体担心,政府之所以不与现任私隐专员吴斌续约,是因为吴斌任内独立而决断地履行职责,无畏地处理私隐事务,主动地关注不少政府和公私营机构的违规行为,并主动地关注一些对私隐可能会有负面影响的新措施,例如他曾公开就校园验毒计划提出众多疑问等,可能令到政府感到尴尬所致。关注团体认为政府有责任向公众解释上述疑窦。

监察机构要职成高官旋转门

有关关注团体指,蒋任宏已非首位前官员出掌监察政府的机构,政府近年并不避嫌,屡次将一些独立性极其重要的独立机构的主要公职,作为政府用人旋转门的一部分,安排退休公务员出任,一段时间之后又将其从新任命为官员或局长(如黄鸿超任廉政专员后又回教育局当常任秘书长),使人怀疑政府只是用公务员系统中的官员,掌控和治理独立机构,及以有关的职位作为酬酢。这种做法,令人担忧有关机构的独立性和效能受损,亦令被任命的人的独立性和公信力受到质疑。

关注团体并要求政府改革选拔制度及程序,采纳公开的招聘和提名制度,让提名人接受公众及立法会质询。长远而言,政府应参考英国制度,设立机制选拔和委任法定和咨询组织成员。◇ (http://www.dajiyuan.com)

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