【大纪元8月26日讯】（大纪元记者沙莉编译报导）据路透社报导，美国商务部计划对威胁美国就业机会的不公平贸易做法将加强法令管理，就此将在周四提出新提案。该计划旨在一系列范围内加强美国贸易保护措施的有效性。14个提议中至少有一项是针对北京加强关税，北京已成为近年来美国对不公平贸易投诉最频繁的目标。
商务部长骆家辉下令审核反倾销和反补贴税的法令，以此响应奥巴马总统在5年内达到出口翻一番的计划。只有不到百分之三的进口受到反倾销或反补贴税的打击，因此新建议提案只影响到贸易的一小部分。
最近商务部的报告显示，6月份进口意外激增，这是对美国经济复苏的力量产生忧虑的指标之一。奥巴马政府也有计划在11月份的国会选举时，在贸易关系上展示强势，以提升民主党席位。
新建议中明显缺少的一项是是否调查北京对汇率的制定是不公平的外国补贴，也是商务部在两桩未决贸易案中面临的外交爆炸性反应问题。许多国会议员和制造商说，北京对人民币“低估”，使它在全球市场上占有不公平的价格优势。商务部已经准备数月确认是否有强力的法律基础来支持调查这一指控。
商务部官员把重点放在三项他们认为最有影响的建议上。一项建议是要求进口商支付关税保证金，只要有初步关税即用此抵偿。以保证涉及反倾销税的进口商有资金支付此税。目前，进口商允许延迟支付保证金5或6个月，直到最终税确定。
第二个建议是商务部在计算反倾销或反补贴税大小时可以减去中国出口税。这是目前对“市场经济”如日本和欧洲国家不公平贸易商品采取的通常做法。但是对“非市场经济国家”如中国则没有采用，因为税收难于衡量。
商务部官员说，北京将“毫无疑问”对提案不满，因为它会导致对中国商品提高关税。
第三项主要建议是，停止撤消针对个别外国公司的反倾销令做法，即使它们能在3个年度审查中证明，它们没有在美国倾销产品。根据新建议这些公司可以得到零税率。但是，它们仍然会仍受反倾销法令制约，如果商务部认为它们存在不公平交易的新证据即可增加关税。商务部官员表示，这可以提高对法令有效性的监察。
凯利德赖伊＆沃伦律师事务所管理人罗森塔尔向路透社表示，这些变革早该实施，并表示他相信，新建议没有违反世贸组织的规则。“我想它们对受到外国不公平贸易困扰的本国企业将有所帮助。”他说，变革应该不会导致新的反倾销或反补贴税案件激增，而且将改善有效性。
(http://www.dajiyuan.com)
