中共传媒业提改制欲覆盖全球 专家解读

新闻出版总署署长提体制改革遭质疑

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【大纪元8月27日讯】(大纪元记者骆亚采访报导)8月25日,国家新闻出版总署署长柳斌杰在向港澳台及外国传媒介绍中国新闻出版体制改革时提出,将打造一个覆盖全球的传播系统;媒体还要作为经济力量,成为支柱和新的经济增长点。针对此北京的一些律师认为,关键是媒体的定位和立场;并指出国家垄断话语权、言论自由、信息传播,是违背历史发展潮流,无论花多少钱都是徒劳的,民间的新闻独立多元化发展是大势所趋。

国家垄断方式 违背历史发展潮流

北京知名维权律师谢燕益表示不知道新闻总署的趋向,它是采取国家垄断方式,还是多元化的民间办报、自由媒体的发展,这里面关键是定位和立场。他进一步阐述说:“如果还是新华社和政企不分的方式,来渗透来垄断话语权、来垄断言论自由和信息传播,这是不合适的,是违背历史发展潮流的。”

“真理是无法垄断的、信息也是无法垄断的,而且中国的宪法和法律也是说要保障人民的言论自由,包括它相关的信息权力和通讯自由等等,是采取国有企业来政府运作、政府来主导新闻自由,也是违反宪法的。”

首先必须承认存在问题 用行动去兑现承诺

柳斌杰回答媒体记者关于出版总署的体制改革方面问题时表示,“宪法所规定的言论自由、出版自由,对公民来说,我们一直是在从政策、措施、工作程序上,都是加以保障的,正在进一步落实。”

对此北京著名维权律师唐吉田提出质疑,他认为当局首先必须得承认存在问题,然后拿出实际行动去怎么解决这些问题。他分析说:“一个政策的宣示很重要,更重要的是在宣示之后,要采取实际行动真正兑现所作的承诺,包括对一些非法的限制、对一些权利上障碍,要真正有勇气在一个合理的时间内把它们解决掉。”

趋向能否成为一种现实的结果 政绩工程不能盲目推行

柳斌杰提出走出国门是新闻出版业发展的一个既定战略;中国正在努力加强新闻的传播能力,建立一个可以覆盖全球的传播系统。

谢燕益律师对此认为以民为本、以社会为本去发展传媒,放开管制,还是传统方式,以人民日报、新华社这些没有人看的用国家的方式去垄断话语权,这是二个截然相反的发展方向。中国现在执政党和高层,他的趋向是什么,而且关键是这种趋向能不能成为一种现实的结果。

他分析道:“如果是采取国有企业,政府和媒体不分家来占领市场,来控制话语权是徒劳的,最后无论花多少钱都无法实现这个目标。相反,如果是多元化的发展,我觉得比方说可以民间企业,从税收上、信贷上国家放开管制,保障言论自由和新闻自由,去开拓国际空间,从中国公民的角度和中国社会的角度,去繁荣文化,让世界听到中国真实反映、听到中国广大民众的声音来进行市场化运作。关键是看怎么做,如何实施。”

唐吉田律师认为中国的财政很不透明,很多政府投资也是民众无法了解它的必要性、限制性,以及它最终的目的性等等这些。因此他建议说:“首先必须保证公民的知情权,然后就是政府你不能做的事情你就不能做,以市场行为的事情就由市场来推动,而不是要由政府去包办代替。不然的话会夹杂着一些官员的私心,夹杂着他们一些对民众采取一些不法手段一些目的。所以我觉得这些所谓的形象工程、政绩工程,它实际上在实施过程当中,不仅对名声都可能造成一些损害,有可能对民权也带来某些威胁。所以我觉得必须慎又慎,不能盲目草率去推行。”

民间的新闻独立多元化的发展是大势所趋

谢燕益律师认为现在有些中央的政策、政府的一些所谓的论调存在一些空间和不确定性,当局也是处于一个转型时期,这些既得利益者和保守派,不愿意放弃即得的利益,而且他们也怕民间舆论的监督和公民的维权。

他进一步说:“因此不管从网络上还是新闻传媒上,它要控制你,这是过去以来它的一贯做法。现在面临民间的反弹,它的倒行逆施,它就是谎言和假大空。把灾难当成喜事来报导,其实质都是为了维护既得利益集团。有些关乎民生、关乎百姓生命尊严等重大事情,它都采取一种不报导或者封杀。而对新闻媒体来讲,它的存在空间就在于它要反映真实、披露真相,最后要抓住新闻价值、抓住大众。所以以政府、国家去运作的话,它没有市场,没有人听它的信它的,最后走到死路。

他认为民间的新闻独立、多元化的发展,这肯定也会受到既得利益者的阻挠和制造很多的障碍,这是必然的,但是他认为这是大势所趋。他说:“这不仅是普通百姓的期待,也是体制内的改革派都意识到这个问题。大家都有所认识,但是能不能做,还要打个问号。凡是违反法律的、倒行逆施的剥夺人们的话语权和信息权利的,要承担法律责任、要让他们付出代价。我觉得这样的话,才能走上正轨,还给公民言论自由、新闻自由和话语权。”

媒体业发展舍本求末非常有害

柳斌杰在媒体见面会上还强调说,大陆媒体不仅要作为一种文化力量,还要作为经济力量,成为一个经济支柱和新的经济增长点。

唐吉田律师认为以经济建设为中心,并非意味着所有的事情都要向钱看,舍本求末最终是非常有害的。他阐述说:“像文化传媒除了经济功能以外,很多还是有精神上的东西,能够让人们的心里、精神更加的健康成熟。这样的功能实际上应该是它的核心和它的本质,经济效益应该是附带的。”

“最主要的要让中国的大陆的文化真正实践一种多元、并且多元基础上的繁荣。中国人的精神面貌能够是非常良好的、能够发自内心的有种幸福感。那么这样的话,才能够发挥文化应有的功能,如果仅仅着眼于争多少经济指标等等,我觉得这是一种舍本求末的,最终是非常有害的。”

网络反弹狂批新闻出版总署署长论调

柳斌杰不仅提出要建立一个可以覆盖全球的传播系统,同时也明确表示新华社海外记者站未来目标将从现有120个增加到200个。他的言论在网络上遭来抨击,有网友表示当局的公信力太差,再大也不行。新华社记者站即使覆盖全球也只能是自娱自乐。

“靠暴力与谎言维持政权的中共要花大笔人民币在全球宣扬‘核心价值、特色社会主义、永远一党执政等’价值观,对自由民主国家的人们作用不大。”

“把人民的纳税钱挥霍完了为止,只要还是“社会主义”中国的媒体花再多的钱也不会有竞争力,狗屎再怎么包装也是“臭哄哄的!”

“离不开‘社会主义的核心价值’,离不开‘一党专制’,离不开‘中国特色’,离不开“宣传喉舌功能’……,悖离普世价值理念和客观、公正、全面等媒体价值理念;那么,在3到5年内打造出中国一流、世界知名的媒体集团,打造一个覆盖全球的传播系统将是一句空话、浪费大量国家资金而已。——谁信呀?!”

“大规模、大张旗鼓地到外国去占领话语权阵地却严厉封锁外媒、屏蔽外网、干扰外国广播、电视。世界上竟有如此不对等的道理!竟有如此无耻之徒!——地球人的杯具。” (http://www.dajiyuan.com)

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