【大纪元09月20日讯】（大纪元记者雅客德国报导） 两年前的9月，美国雷曼兄弟公司倒闭，之后席卷全球的经济危机总爆发。危机引发人们对银行监管的深思，显然现行全球银行资本协议——巴塞尔II已经过时。
经过9个月时间的讨论，9月12日，世界27个主要经济体的银行监管和中央银行官员在瑞士巴塞尔宣布了新的全球银行资本协议——巴塞尔III，新协议更加严格了银行资本标准，是银行监管领域几十年来最大规模的改革。
巴塞尔III主要有两点，第一，到2015年1月前，各个银行的资本金充足率下限将要从现在的4%上调到6%。第二，银行要筹备总资本2.5%的缓冲资本，截至期限是2019年1月。第二点是旧协议中所没有的。巴塞尔III显然是有针对性的，提高银行资本金充足率是为了控制银行信贷过度风险，而设立缓冲资本是为了防止再次面临危机时银行从国家拿钱。
巴塞尔委员会主席特里谢说：“新协议从根本上加强了全球资本标准，对世界财政稳定和经济增长意义巨大。” 德国央行总裁韦伯说：“巴塞尔III不会妨碍银行放贷，也不会危及经济增长。”德国央行和德国政府都对新协议表示乐观， 德国财政部长朔伊布勒表示，新协议提供了充分的过渡时期，不会恶化德国银行的放贷情况。
代表德意志银行、商业银行和德累斯顿银行等大银行的德国银行联合会（BdB）总裁施米茨雄心勃勃说：“巴塞尔III资本金要求完全可以实现。”上周末德意志银行刚刚宣布了98亿欧元的庞大融资计划，其中一部分将用于新资本金储备。
代表州立银行的德国公共银行联合会（VoeB）主席布斯批评称新协议是“监管当局闭着眼睛开飞机”，并且抱怨给与银行筹集资本金的过渡期限太短。德国储蓄银行协会（DSGV）主席哈西斯抗议说：“应该只对那些引发金融危机的银行制定严格的规则，不要把无辜的银行也牵扯进来。”
和美国相比，欧洲各国银行业发展不均衡，所以巴塞尔III对欧洲银行业冲击大。尤其在德国，目前有3000多家银行机构，其中有大约2,000家银行总资产都不超过3亿欧元，属于中小型银行，资本金充足率一般比较低。而且许多州立银行、储蓄银行隶属州政府和市政府，长期以来业绩不良，要筹集新资本金更加困难，所以都抵触巴塞尔III。根据德国银行业协会估计，根据新资本金规定，光是德国十大银行可能就需要筹集1,050亿欧元资金。
这个巴塞尔资本协议III将在今年11月交给全球重要经济体（G20）会议审批通过。 ◇
