【大纪元09月24日讯】（大纪元记者刘菲洛杉矶报导）根据1960年提出的加州高等教育总体规划，加州建立了以加州大学（UC）、加州州立大学（CSU）和社区大学构成的三阶系统，旨在保证加州每一个中学毕业生，无论经济条件如何，都可以接受和其学业表现相应的高等教育。该系统被誉为是美国公立高等教育体系的典范。
随着加州常年的预算赤字受经济衰退影响而加剧，州政府不得不大幅削减对公立学校的拨款，使这一“完美”系统受到巨大冲击。去年州政府通过的预算将加大和州大的拨款分别削减了8.13亿和5.64亿美元。为了填补政府拨款的空缺，加大今年本科学费已经暴涨32%，州大本科学费上涨了5%，除此以外，压缩本地招生名额，扩大学费较高的州外及留学生招生名额也成为公立大学开源的一项措施。
以加大为例，今年秋季入学的3万7千多名新生中，8%是外州及外国学生，比上一个学年增长了2%。其中加大伯克利分校的非州内学生比例高达22.6%，是去年的两倍。9月初，加大的未来委员会（Commission on the Future）更建议加大继续增加外州及外国学生比例，直至10%。然而加大系统招收的州内新生数去年降低了2300名，并首次开始广泛启用“候补名单”（waiting list）。今年他们预订会再降低1500名。不过加大新政策鼓励社区大学转学生申请，今年转学生名额已增加了2220，达到17,472，其中90%是本地学生。
在加大和州大学费上涨、录取标准提高的情况下，许多本地学生退而求其次，选择进入社区大学修完一、二年级的基础课后再申请转学至加大及州大。他们本来希望能节省大学前两年的学费，却在社区大学遭遇到因选不上课而无法毕业的进退两难的局面。
洛杉矶市立学院外文与人文学系教授廖茂俊说，受经费削减的影响，他们学校已经裁掉大部分兼职教授，并把课堂规模浓缩到最大。“原来我教的中国文明史课学生在25到35人之间，现在超过45人，还有一群在wailing list上等待有人退出后加进来。”廖茂俊说因为暑期课程都由兼职教授来教，在兼职教授被裁后，他们学校已经停止在暑期开课。
在洛杉矶瑞尔宏都社区学院（Rio Hondo College）电脑资讯系任教并担任喜瑞都社区学院（Cerritos Community College）董事的刘昕博士说加州社区大学系统共有118所学校，几乎每个学校的经费都缩减了百万。钱少了，课堂人数却增加了，她连用两个 “满满的”来形容现在社区大学课堂的拥挤程度，“以前十几个人开一堂课，现在至少30几人。还有很多新生选不上课。”
目前在帕萨迪纳市立大学（PCC）上学的小A毕业于曾被新闻周刊评选为全美前1300所最佳公立高中的亚凯迪亚高中（Arcadia High）。她说当初在中学辅导员的鼓励下，很多和她一样的应届毕业生选择上了PCC这样的社区大学，期待学够两年后转入加大。但是现在已经3年过去了，她本人还差20个学分没有拿到，周围的朋友也是60-70%还没有学满转学所需的60个学分。
小A说校方为了赚钱，招收大量来自中国大陆的国际学生，许多州外学生实际上也是被中介公司从白人较多的城市转过来的中国留学生。有的中介公司甚至保证他们在社区大学读上两年就可以转学进入加大或州大。
据小A所见，这些留学生很多属于“富二代”，吃喝嫖赌，撒钱无度，根本没有把心思放在读书上。再加上来混身份的打工仔、形形色色依靠政府补助金来接受再教育的成人，几乎把PCC变成了成人学校，反而使她这样来自本地高中的应届毕业生在选课上倍受排挤。有时即使选上了，却因为两门连续的课被安排到不同的校园，中间又只有30分钟的间隔，赶不及也只好放弃。 “从前抱着希望进了PCC，现在充满了绝望，不知道哪个年头才能读出来。”小A感叹说，看到国际学生如此吃香，她也心生到外国留学的想法了。
加大对外州及留学生收取的学费为34,400美元，比州内学费11,600美元高出3倍，社区大学对外地及留学生每个学分收费200美元，比本地学生高出10倍。扩大外州及留学生比例，意味着学校可从中获取可观的教育经费。但同时也让加州本地居民担心这样做是否会造成对州内学生的排挤，导致学业合格的学生失去到加大就读的机会。加大官员认为，由扩大外州及外国学生比例而获得的额外经费有助于校方维持原有的高水准教学服务。而对社区大学的学生来说，由于人满为患而选不上课将是一个残酷的现实。不过刘昕说：很多老生在选课时注册一大堆，却不一定来上课，因此劝新生不要气馁，第一天上课时提早几分钟到教室和教授协商，有时在候补名单排在第十位的都有可能被选上。◇
