【大纪元9月3日讯】(大纪元记者欧阳温哥华编译报导）一份周三曝光的卑诗省财政厅内部文件显示，早于2009年5月省选前，卑诗自由党政府已经就引进12%的统一销售税（HST），开始与联邦政府进行讨论。
据CBC报导，该份本周由媒体依据《资讯自由法》获得的内部档，披露了一些政府内部的电子邮件和报告，表明自由党政府在2009年3月左右，已经开始在考虑引进HST，而非如其在上届省竞选活动中所言，不考虑引进HST。
该档还透露，当时省府已获得专家意见，新税制初施时期可能对本省就业和经济增长产生负面影响，5年后才会显现出好处。
该档还显示，省府对新税制的支持态度。然而，按照卑诗财政厅长韩仕新的说法，直到2009年5月省选后，省府官员向他介绍了这项新税制，自由当政府才决定引进HST。
省府已了解HST实施初期有负面影响
自由党政府在赢得上届省选后，于7月23日，立即宣布与联邦政府达成协议，引进12%的HST。这项新税制的实施引发省民广泛抗议，最终导致反对者发起反HST运动，要求废除HST。
该份140页的文件显示，在省选前，省府已对HST进行了深入的探讨，但是，似乎出于政治原因，针对联邦政府提出的部分条款，省府不愿签署。
省府高级官员为2009年1月16日在渥太华召开的第一次省长会议撰写的一份报告说，联邦政府正在鼓励各省实施HST，尽管卑诗省政府认同HST的好处，但是担心会将税务负担由企业转移给个人。
报告还指出，HST缺乏部分商界的支持，有必要保护低收入个人和家庭免受税收增加的影响，以及必须确保省政府有足够的收入。
3月12日，即省竞选活动开始前一个月，一份提交予韩仕新的报告说，由于安省即将宣布实施HST，卑诗省可能会被问及对HST的立场。报告还引用一研究机构（C.D. Howe Institute）的研究结果，坦率的阐述了HST可能带来的好处和坏处。报告称，这项研究表明，尽管长远看来HST会带来经济利益，但短期内会导致生产力下降、失业率上升，可能需要5年或以上时间，才对国内生产总值（GDP）有积极的影响，以及更长的时间才能让实际工资和就业人数得以恢复。
这一看法远不如省府为公众描述的乐观。韩仕新曾多次说，专家称实施HST是省府刺激经济可以做的最大的事情。
安省推HST令省选期间热议HST
省府和联邦政府高级官员之间，有关HST的讨论，从去年冬季到省竞选期间一直在持续着，在3月份安省宣布实施HST后，这一讨论进入高潮，因为卑诗省政府担心安省将会挖走卑诗省的投资者。在3月和4月间，省府官员们频频发出电子邮件，询问韩仕新对HST的立场，并提出一些“选项”，不过，这项“选项”在该档公布前被全部删除。
4月26日，在竞选活动期间，卑诗餐饮业协会向自由党提问，“贵党派将反对在卑诗省合并货劳税（GST）和省税（PST）吗？”自由党回复说： “卑诗自由党的政纲不考虑实施统一的GST，但我们会致力改善税收制度。”
降低税率是关键
省竞选活动期间的大量电子邮件被删除。而5月11日，省选前一天，联邦财政部长助理和省财政厅长助理之间的一封电子邮件似乎成为关键。联邦官员的邮件被删除，但省府官员在邮件中似乎在询问，是否允许卑诗省按12%的税率推出HST，而不是安省的13%，进而就税率问题达成协议。
韩仕新在公开场合说，只有联邦政府同意降低税率，并给予卑诗省16亿过渡资金，他才会接受HST。
HST推出后，卑诗自由党被批在竞选期间没有提及实施HST计划，期瞒公众。不过，2009年8月25日，省长金宝尔坚称在选举期间实施HST并未列入计划。 ◇
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