奥巴马国情咨文聚焦经济 拼连任起跑

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【大纪元1月26日报导】(中央社华盛顿25日综合外电报导)美国总统奥巴马1月25日首次在分裂国会前发表国情咨文演说。重新夺回众议院掌控权的共和党,对奥巴马创造就业、缩减国债及刺激经济复苏计划抱持深刻质疑。

由电视进行全国实况转播的演说,时机正值奥巴马任期的一半,也为他2012年竞选连任呜枪起跑。

共和党去年11月期中选举后夺下众议院多数,在民主党主导的参议院也抢回数席。国情咨文是重新进行政治考量的机会。

奥巴马说,美国人民仰赖领导人在国内创造就业。

奥巴马演说聚焦教育、创新和基本建设的联邦预算,让政府得以支撑美国根基,并协助企业创造就业。他的配套措施还包括缩减联邦负债,并让政府瘦身。

白宫官员表示,奥巴马呼吁进行非安全、权衡性支出(Discretionary spending)的5年冻结计划,聚焦于美国大众最关心的就业问题,好争取连任。

奥巴马说,重振经济“比政党更重要,也比搞政治更重要”。

三大部分耗费最多美国政府预算:国防、以及2项美国老人福利─联邦医疗保险和社会养老保障金。

削减任何一项都有很大的政治风险。砍国防预算会伤害和政府有大金额武器系统合约的大企业,而这些大企业多半支持共和党,同时也会造成更多人失业。删减老人福利,常会迅速引发政治反弹。

奥巴马国情咨文主要内容在拼经济。由于人民最关心的仍是经济复苏,奥巴马当晚的演讲仍与去年一样,以全力拼经济为主轴,强调如何创造更多就业机会,改善人民生活。

奥巴马从不同角度切入,勾勒出解决经济问题的办法,包括提升美国在国际市场竞争力、减少政府支出及全力创造就业机会。

在提升竞争力方面,奥巴马重申去年咨文已提过加强在教育、基础建设、能源创新3领域的投资。

在减少政府支出方面,他将回应共和党减少预算赤字的要求,提议冻结5年政府非国防支出。他也主张禁止国会议员在联邦预算上指定选区建设预算。

对于奥巴马指定的跨党检讨预算赤字委员会建议提高退休年龄及删减社会安全福利,因民间反对声浪高涨,预料奥巴马在咨文中不触及。

在创造就业机会方面,美国失业率已经连续19个月超过9%,奥巴马上台后,已4度延长发放失业救济期限,全国约1000万人长期处于失业状态。奥巴马呼吁企业界与政府一起努力,提供更多工作机会。

今年国情咨文演讲将有一点与往年不同。过去总统发表国情咨文时,台下两党国会议员通常泾渭分明。经常会看到左边一半的人站起来兴奋鼓掌,右边一半的人继续坐在座位上面无表情的画面。

2009年9月奥巴马在国会发表健保改革演说时,共和党众议员威尔森(Joe Wilson)甚至当场向总统呛声,大吼“你说谎!”

今年刚好在国情咨文半个月前,在亚利桑那州土桑市发生枪击案,造成6死14伤。在现场举办选民服务会议的民主党联邦众议员吉佛兹(Gabrielle Giffords)受重伤。

正在全国激烈辩论凶手是否受到前共和党副总统候选人培林(Sarah Palin)反健保改革言论的煽动时,奥巴马适时发表演说呼吁全国谨言慎行,不要再发表不利团结言论。奥巴马的团结演说引起全国共鸣,他的民意支持度也戏剧性地重新站上50%。

在和解气氛下,已有共和党议员释出善意,希望两党议员混合坐,改变过去楚河汉界的刻板印象。2009年向奥巴马呛声“你说谎”的威尔森,与民主党议员坐在一起。不过仍有保守的共和党议员排斥这种作法。

每年国情咨文总统都会邀请特殊贵宾。应邀贵宾通常曾发生感人的故事。白宫透露,今年的贵宾是在土桑枪击事件中,奋不顾身英勇救主、吉佛兹的20岁实习助理、被奥巴马称为英雄的耶南德兹(DanielHernandez)。

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