美“双反”初裁 中铝出口或将面临高税

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【大纪元2011年01月05日讯】(大纪元记者金靖综合报导)2010年10月28日,美国商务部发布公告,对中国铝型材做出反倾销初裁,所有涉案企业均被裁定59.31%反倾销税。此前,美国已经公布对华铝型材反补贴调查的初裁结果,一些企业被征收高达137.65%的惩罚性关税。对于美国这一次“双反”裁定,中国铝企反应强烈。

依据此前美国公布对华铝型材反补贴调查的初裁结果,获得美国抽样的广亚集团及其子公司广成和控股公司广海以及肇庆新中亚铝业,被裁定6.18%的单独税率,其它涉案企业被征收高达137.65%的惩罚性关税。据悉,目前广亚铝材每月出口量占总销售的30%,其中美国市场所占的份额约为1/3。

此次当美国公布对华铝型材反倾销初裁结果,涉案企业均被裁定59.31%反倾销税后,中国铝企声称感到难以接受。

银一百营销中心总经理丁钜成说,10%已经让企业非常困难,更别说美国初裁征收的59.31%反倾销税。华昌铝厂副总经理武卫社说,59.31%的反倾销税率等于给铝业出口美国之路判定了死刑,这样的高额税率比加拿大市场还要严峻。

反倾销令终裁还需多个程序

美国商务部要最终下达反倾销令,还需多个程序。

根据美国贸易救济案的程序,美国国际贸易委员作出反补贴初裁和反倾销初裁之后还要经过上述两个部门对此案分别进行终裁。

按照程序,即便美国商务部作出最终裁决,上述惩罚性关税也不会立即生效,只有美国国际贸易委员会也最终认定从中国进口的铝型材给美国的生产商造成了损害,商务部才能最终下达反倾销令。

中国铝企因“倾销”西方市场受调查

继2008年8月加拿大对华铝型材立案“双反”裁定及2009年6月澳大利亚对华出口铝型材“双反”立案调查后,2010年3月31日,应美国钢铁工人联合会和美国铝型材公平贸易委员会的申请,产能过剩、库存积压的中国铝型材企业再遇美国“双反”调查,调查涉及中国百余家铝企,涉案金额高达5.34亿美元。

由于美国不承认中国市场经济地位,美国调查方在核算标准价及原材料、人工、能源等成本时,将采用第三方替代国的价格进行参考。

依照目前形势,如果美国“双反”最终裁定,中国铝企若想出口美国,需要接受两重税率的叠加。除广亚铝业和新中亚铝业外,所有中国铝企都必须要接受196.96%的税率,待遇最好的广亚铝业,也需要接受65.49%的税率。

一位不愿透露姓名的铝企高管表示,不说137.65%的反补贴税率,仅是59.31%的反倾销税率,就足以让中国铝企全面退出美国市场。中国输美的铝型材出口价为3500-3800美元/吨,如果实行25%-30%左右的惩罚性关税,已让中国铝企成本与美国同行打平,50%以上就是灭顶性税率。

美国此次“双反”调查涵盖面超过任何以往一次,不仅包括既往的初级铝材产品,还加入深加工的成品,产品包括铝制门窗及其框架、门槛,铝制卫生器具等。

铝型材是通过铝合金挤压处理工艺制成的产品。合金成分主要为锰、镁和硅。此类产品用途广泛,可用于门窗框架、底面、槽以及太阳能设备的框架等,还可用于汽车、卡车、船艇的结构和装饰。此外,铝型材还可用作家俱配件等。

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