【大纪元2011年10月13日讯】(大纪元记者王文颖、林怡香港报道)除了备受关注的房屋政策及纾困措施，新一份施政报告亦提出一系列环保、医疗及教育政策。但多个环保及教育团体均批评施政报告缺乏实质内容，只是把旧有政策循环再用，未回应各界诉求。
施政报告提出多项环保措施，重点包括拨款1亿8千万元，资助专营巴士公司购置36辆电动巴士，每间巴士公司会有最少2条路线试行；政府亦会预留1亿5千万元，一次性资助石油气的士及小巴车主更换“催化器”；并引进路边遥测设备和先进废气测试，管制车辆废气排放。其它措施包括研究重新兴建海水化淡厂，并且在将军澳预留土地，增加香港水源供应等。
环团批环保措施成空谈
不过，政府早在07年已提出要检讨的空气质素指标，今份施政报告内未有列出任何立法时间表。公众关注的核电安全问题，亦都只是轻轻带过，并无实质内容。
环保团体绿色和平批评施政报告中的环保政策是“循环再用”，在改善空气污染、应对气候变化、保障食物安全等内容上都未有具体时间表。团体指，环境局早于09年已完成“空气质素指标”检讨的咨询，但各项政策内容与时间表今次通通欠奉，只是重提针对路边空气污染的数项措施，继续“头痛医头、脚痛医脚”作风。
地球之友则认为行政长官曾荫权就应对路边空气质素的措施，是试验太多，承诺太少，担心在缺乏具体承诺及时间表下，解决污染无期。地球之友表示，政府应承诺在2015年前，淘汰欧盟二期或以前的旧巴士车队，及在年内更新空气质素指标，以保障市民健康。
医疗保障计划料后年完成
医疗方面，施政报告着墨不多。曾荫权提到会加强基层医疗政策，亦会为落实医保计划做准备，预计在2013年上半年完成工作，并进行立法程序；政府会将医管局的经常性拨款增加四份一，增至360亿；又会额外拨出26亿，添置或更新设备，改善医疗服务；由于人口老化令医护人手需求大增，明年起的3个年度，当局会拨款2亿元，增加医生、护士及专职医疗人员大学学额。
政府除了筹建天水围医院和北大屿山医院，将军澳医院扩建工程会于后年完成；联合医院目前正筹备扩建；而启德的儿童专科医疗中心将于2016年完成建筑工程。对于近年多了内地孕妇来本港产子，加重了医院的负担，医管局将会在5个医院联网增加初生婴儿深切治疗病房数目一成。
民主党立法会议员张文光，批评施政报告完全未处理内地孕妇冲公立医院急诊室的问题。他指出，虽然明年全港只接收35,000千名内地孕妇，却促使更多内地孕妇冲急症室分娩，单是今年头8个月就已经有850宗，估计全年的数字可达1,500宗,严重超出公立医院负荷。“我们的公立医院是一个毫无防线、甚至‘无掩鸡笼’的局面，这个对于香港本地产妇都有危险。”他认为曾荫权政府须在人口政策上提出措施，处理内地孕妇问题。
教协批三大诉求全落空
至于教育方面，政府建议于2014年在职业训练局辖下设立“国际厨艺学院”，培育精通国际厨艺的优秀人才；又建议增设一所青年学院，为非华语学生及有特殊教育需要的学生提供专项支援。教育局计划进一步扩展“校本教育心理服务”，支援中小学照顾有读写困难和其它有特殊教育需要的学生；另外，为推进本地大学的研究与创新，政府提议向教资会的研究基金注资50亿元，其中30亿元的拨款由自资高等教育院校，其余20亿元可成为教资会资助院校的稳定经费来源。
教协强烈抗议施政报告未有回应教育界的三大诉求，包括15年免费教育、中学小班教学及增加大学资助学额。会长冯伟华指出，这些诉求都是社会的高度共识，但施政报告只字不提，反应政府对教育缺乏承担。
教协并指出，“德育及国民教育科”在咨询期间备受社会各界强烈批评，认为有“洗脑”之嫌，但施政报告却给予正面描述，声称学界大都认同推行这个科目的理念。冯伟华强调，学界认同的是真正的德育、公民及国民教育理念，并非以偏概全的国民教育科，教协不排除发动抗争行动反对有关科目。
施政报告的其它措施，包括政府带头向公务员提供有薪侍产假，至于是否立法规定全港雇主要向雇员提供侍产假，政府会小心衡量香港的实际情况；政府又计划将明年定为“香港设计年”，举办多项设计界的盛事，以加强香港作为亚洲创意之都的地位。◇
